III SA/Wa 1848/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-06

Skład orzekający: Dariusz Kurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, w szczególności dotyczących wykazania umocowania osoby podpisującej skargę?
Ratio decidendi
Skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak wykazania umocowania osoby podpisującej skargę do reprezentowania strony. Sąd ma obowiązek wezwać stronę do uzupełnienia tych braków, a ich nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
E. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą zabezpieczenia na majątku podatnika. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia oryginału lub potwierdzonej kserokopii pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa. Wezwanie zostało doręczone 13 sierpnia 2013 r. Pełnomocnik nadesłał dokumenty 20 sierpnia 2013 r., jednak sąd uznał je za niewystarczające do uzupełnienia braków formalnych, ponieważ dotyczyły innej sprawy. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych w terminie, sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 500 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 listopada 2013 r. w sprawie ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia na majątku podatnika przybliżonego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007, 2008, 2009, 2010 r. postanawia: 1) odrzucić skargę 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi Pismem z 26 czerwca 2013 r. Skarżąca – E. Sp. z o.o. z siedzibą w M. , w imieniu której działał profesjonalny pełnomocnik, złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2013 r. w przedmiocie zabezpieczenia na majątku podatnika przybliżonego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007, 2008, 2009, 2010 r. Pismem z 25 lipca 2013 r., na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 24 lipca 2013 r., pełnomocnik Skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 26 czerwca 2013 r. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] , przez złożenie - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie doręczono pełnomocnikowi Skarżącej 13 sierpnia 2013 r. co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 17 akt sądowych). Przy piśmie z dnia 20 sierpnia 2013 r. pełnomocnik nadesłał poświadczone za zgodność z oryginałem pełnomocnictwo do działania w imieniu Skarżącej w sprawie postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. m.in. przed sądami administracyjnymi obu instancji oraz poświadczony za zgodność z oryginałem odpis aktualny z rejestru przedsiębiorców KRS dotyczący Skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a.", jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Brakiem formalnym obarczona jest skarga, do której podpisująca ją osoba nie złożyła dokumentu, z którego wynikałoby jej upoważnienie do reprezentacji Skarżącego w dacie złożenia skargi. Oznacza to bowiem, że nie zostało wykazane umocowanie osoby, która podpisała skargę do działania w imieniu strony skarżącej. Tego rodzaju brak formalny możliwy jest do uzupełnienia, o czym stanowi cytowany wyżej art. 49 § 1 P.p.s.a. Takim właśnie brakiem dotknięta była skarga złożona w niniejszej sprawie. W tej sytuacji Sąd umożliwił stronie uzupełnienie braku formalnego skargi, wskazując właściwy sposób postępowania, a mianowicie wyznaczając siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku (liczony od doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do wezwania, tj. odrzuceniu skargi. Wskazano również na czym polegać ma uzupełnienie braku formalnego. Niniejsze wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 13 września 2013 r. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych zaczął więc biec w dniu 14 września 2013 r. i upłynął w dniu 20 września 2013 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania strona nie uzupełniła braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie. Nie można bowiem uznać aby stanowiło uzupełnienie braku formalnego skargi w niniejszej sprawie, nadesłanie pełnomocnictwa do działania w innej sprawie, zawisłej przed tutejszym Sądem. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło