III SA/Wa 185/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Długosz - Szyjko, po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi V. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] nr [...] nr [...] w przedmiocie określenia kwoty zobowiązania podatkowego oraz kwoty podatku podlegającego wpłacie w podatku od towarów i usług za sierpień, wrzesień, październik 2005 r. postanawia 1. przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 100 zł, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. We wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPPr V. Sp. z o.o. (dalej - "Skarżąca" lub "Spółka"), wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazano, że Spółka nie prowadzi działalności gospodarczej i nie posiada żadnego majątku. Kapitał zakładowy Spółki wynosi 50.000 zł. Skarżąca nie posiada środków trwałych. Za ostatni rok obrotowy (2009) strata z tytułu prowadzonej działalności wyniosła 46.000 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W rozpoznawanej sprawie Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych tj. w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - "P.p.s.a."), osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z treści tego przepisu wynika, że ocenie istnienia przesłanek przyznania prawa pomocy osobie prawnej podlega obiektywny stan posiadania tej osoby, a zwolnienie od kosztów postępowania może nastąpić jedynie w takiej części, w jakiej środki znajdujące się w posiadaniu wnioskodawcy nie wystarczą na pokrycie kosztów sądowych. W ocenie Sądu, złożone przez Skarżącą oświadczenia oraz dokumenty znajdujące się w aktach sprawy potwierdzają, że Spółka znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej. Spółka nie prowadzi obecnie żadnej działalności gospodarczej. Wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 50.000 zł. W 2009 roku z tytułu działalności gospodarczej poniosła stratę w wysokości - 46.000 zł. Skarżąca nie posiada żadnego majątku nieruchomego, środków trwałych, ani środków na rachunkach bankowych. Kwota 4.000 zł, którą Spółka dysponowała na koniec 2009r., została skonsumowana na poczet wpisów sądowych na wcześniejszych etapach postępowań sądowoadministracyjnych wszczętych jej skargami. W ocenie Sądu, powyższe okoliczności przemawiają za przyznaniem Spółce prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej (ponad kwotę 100 zł). Zauważyć bowiem należy, iż na obecnym etapie postępowania wpis od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 3 tysiące złotych z uwagi na połączenie spraw o sygn. akt 185/10 - 187/10 w celu łącznego rozpoznania. Z oświadczeń Spółki wynika natomiast, że uiszczenie wpisu w tej wysokości przekracza je możliwości finansowe. Jednocześnie jednak Sąd ma na uwadze, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest wyjątkiem od przewidzianej w przepisie art. 199 P.p.s.a. zasady odpłatności wymiaru sprawiedliwości, zgodnie z którą strony postępowania ponoszą koszty związane ze swym udziałem w sprawie. Ponadto jako forma dofinansowania z budżetu państwa powinna się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe (por. postanowienie NSA z 6 października 2004 r., sygn. akt GZ 71/04, ONSA 2005, Nr 1, poz. 8). W konsekwencji Sąd podkreśla, iż partycypacja w kosztach postępowania jest obowiązkiem strony. Skoro więc, mimo niewątpliwie trudnej sytuacji finansowej, Spółka jest w stanie wygospodarować środki na wynagrodzenie dla profesjonalnego pełnomocnika oraz uiszczenie opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku (100 zł), to nie będzie również przekraczało jej możliwości finansowych chociażby symboliczna partycypowanie w należnej kwocie wpisu od skargi kasacyjnej - tj. w wysokości 100 zł. Ponad tę kwotę natomiast Skarżąca zostaje zwolniona od wpisu od skargi. Mając na względzie całość powyższej argumentacji Sąd, na podstawie przepisu art. 246 §2 pkt 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.