III SA/Wa 1858/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-09-03
Skład orzekający: Paulina Paczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania, co uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Wnioskodawczyni wykazała, że jej trudna sytuacja finansowa i zdrowotna, w tym niskie dochody, wysokie koszty utrzymania, spłata kredytów oraz wydatki na leczenie, uniemożliwiają jej poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. W związku z tym, na podstawie przepisów PPSA, przyznano jej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Stan faktyczny
E. M. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. i jednocześnie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podała, że nie ma pieniędzy na leki i czuje się okradziona przez miasto. W oświadczeniu o stanie majątkowym podała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest współwłaścicielką domu i gospodarstwa rolnego, posiada mieszkanie, a jej miesięczne dochody wynoszą ok. [...] zł. Wskazała na wysokie koszty utrzymania, w tym czynsz, media, telefon, raty kredytów oraz koszty leczenia i leków, a także na zadłużenie u rodziny. Do wniosku dołączyła zaświadczenie o zarobkach i wyciąg z rachunku bankowego.Rozstrzygnięcie
Przyznano E. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 r. postanawia: przyznać E. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
E. M. (dalej jako "Skarżąca") w skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...]w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2018 r. zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Wobec powyższego, w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 6 sierpnia 2018 r. przesłano Skarżącej formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF celem jego wypełnienia i nadesłania do Sądu w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
W nadesłanym formularzu PPF Skarżąca wskazała, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podała, że nie ma pieniędzy nawet na wykupienie leków. Miasto okradło ją z własności ziemi i okrada do chwili obecnej.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach podała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jest współwłaścicielką w 1/3 domu o pow. 96 m2 oraz gospodarstwa rolnego o pow. 1,06 ha. Natomiast 2/3 tego majątku należą do sióstr Skarżącej. Jedna z sióstr w tym domu zamieszkuje. Skarżąca posiada ponadto mieszkanie spółdzielcze własnościowe o pow. 45,5m2. Innego majątku Skarżąca nie posiada. Skarżąca utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości [...] zł miesięcznie.
Jako zobowiązania i stałe wydatki Skarżąca wskazała: czynsz za mieszkanie 567 zł, energia 58 zł, telefon stacjonarny 30 zł. Nadto Skarżąca spłaca trzy kredyty, gdzie raty i odsetki wynoszą łącznie 842 zł. Opłaty za dojazdy do pracy to koszt 100 zł. Skarżąca ponosi również koszty leczenia u lekarzy specjalistów m.in. [...]. Koszty dojazdu do lekarzy oraz koszty leków to ok. 300 zł miesięcznie. Skarżąca jest zapożyczona u rodziny.
Do wniosku Skarżąca dołączyła zaświadczenie o zarobkach oraz wyciąg z rachunku bankowego.
W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (.tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej "p.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że sytuacja finansowa i zdrowotna Skarżącej jest trudna. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i utrzymuje z wynagrodzenia za pracę w wysokości [...] zł.
Skarżąca ponosi koszty czynszu za mieszkanie, mediów, telefonu oraz leczenia w łącznej kwocie 955 zł. Nadto, Skarżąca spłaca raty kredytów w łącznej wysokości 842 zł, a dodatkowo jest zapożyczona u rodziny. Z powyższego wynika, że Skarżąca nie jest w stanie zgromadzić stosownych środków na poniesienie kosztów sądowych.
W ocenie referendarza sądowego, Skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym, w związku z czym żądanie Skarżącej zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy dotyczące zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło