III SA/Wa 1862/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Okręgowej Izby [...] w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2008 r. sygn. akt III SA/Wa 1862/07 odmawiające Okręgowej Izbie [...] w W. dopuszczenia do udziału w postępowaniu jako uczestnika w sprawie ze skargi Z. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego postanawia odrzucić zażalenie W sprawie ze skargi Z. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2007 r. w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, pismem z dnia 18 grudnia 2007 r. Okręgowa Izba [...] w W. (zwana "OIRP") reprezentowana przez r. pr. G. D. wniosła o dopuszczenie do udziału w charakterze uczestnika postępowania. Kolejno postanowieniem z dnia [...] stycznia 2008 r. sygn. akt III SA/Wa 1862/07 Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił jej dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania. Postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi r. pr. G. D. zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru dnia 6 lutego 2008 r. (k – 72 akt sądowych). Następnie nadanym w urzędzie pocztowym 13 lutego 2008 r. w/w pełnomocnik OIRP wniósł zażalenie na powyższe postanowienie Sądu. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Sądu stwierdzono, że do dnia 27 lutego 2008 r. ani OIRP ani jej pełnomocnik nie uiścili wpisu stałego w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje; Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej: "P.p.s.a." pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wyrokiem z dnia 7 marca 2006r., sygnatura akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z powyższym przepisem, a także z art. 2 Konstytucji RP, przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego opublikowane zostało w Dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tym dniem przestał obowiązywać wskazany przepis rozporządzenia Rady Ministrów. Jak wynika natomiast z przepisu § 2 ust. 1 pkt 7 wskazanego wyżej rozporządzenia, wpis stały, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych 100 zł, a zatem przedmiotowe zażalenie – zgodnie z przytoczonym wyżej przepisem – objęte jest wpisem stałym. Tymczasem, jak wynika z kontroli rejestru dochodów budżetowych sądu, przy wniesieniu zażalenia pełnomocnik OIRP nie dokonał wpłaty należnego wpisu stałego w odpowiedniej wysokości. Tym samym uznać należało, że w sprawie zachodzi określona w art. 221 P.p.s.a. przesłanka odrzucenia zażalenia. Mając na uwadze powyższe i działając na podstawie art. 221 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.