III SA/Wa 1869/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 marca 2016 r. w sprawie ze skargi M.M. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 3 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. M. (dalej "Skarżący") na postanowienie Ministra Finansów z [...] maja 2015 r. w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji, zawierającej ww. postanowienie wynika, że doręczono je pełnomocnikowi do doręczeń Skarżącego 10 marca 2016 r. Pismem z dnia 23 marca 2016 r., nadanym w zagranicznym urzędzie pocztowym 24 marca 2016 r. Skarżący, wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu, bowiem zostało złożone po terminie. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. Nr 270 ze zm.; zwanej dalej "P.p.s.a."), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone Skarżącemu w 10 marca 2016 r. (vide: k. 49 akt sądowych), zatem siedmiodniowy termin na złożenie zażalenia rozpoczął swój bieg dnia następnego tj. 11 marca 2016 r. i upłynął 17 marca 2016 r. Stosownie do treści art. 83 § 1 i § 2 P.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, tj. regulacji zawartej w art. 110 -115 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.), przy czym z treści § 3 cyt. przepisu wynika, że oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu. Mając zatem na uwadze, iż korespondencja obejmująca zażalenie została nadana we francuskim urzędzie pocztowym 24 marca 2016 r., uznać należało, że Skarżący uchybił ustawowemu terminowi, określonemu w art. 194 § 2 P.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten z mocy art. 197 § 2 P.p.s.a. znajduje odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązany był zażalenie odrzucić, o czym orzekł na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.