III SA/Wa 187/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-04-19

Skład orzekający: Hanna Kamińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga dotycząca uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie o wydanie opinii przez Regionalną Izbę Obrachunkową podlega kognicji sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie o wydanie opinii przez Regionalną Izbę Obrachunkową nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ przedmiotem skargi mogą być tylko akty prawne lub czynności organów administracji publicznej enumeratywnie wymienione w art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia [...] grudnia 2003 r. oddalającą odwołanie skarżącego od uchwały Składu Orzekającego Kolegium RIO w W. z dnia [...] listopada 2003 r. w sprawie opinii dotyczącej spłaty kredytu. Skarga dotyczyła uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Regionalna Izba Obrachunkowa wskazała, że przedmiotowa opinia nie stanowiła aktu nadzoru, lecz informację zawierającą ocenę stanu rzeczy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Kamińska, , , po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] W. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia [...]grudnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie : uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie o opinię dotyczącą spłaty kredytu p o s t a n a w i a - odrzucić skargę W dniu [...] marca 2004r. pełnomocnik [...] W. wniósł skargę na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dna [...] grudnia 2003r. Nr [...] oddalającą odwołanie [...] W. od uchwały Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. Nr [...] z dnia [...] listopada 2003r. w sprawie opinii dotyczącej spłaty kredytu w kwocie [...] zł zaciągniętego przez [...] W. na finansowanie wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach. W odpowiedzi na powyższą skargę Regionalna Izba Obrachunkowa wskazała m.in., iż przedmiotowa opinia nie stanowiła aktu nadzoru w rozumieniu władczej formy ingerencji nadzoru w sferę działalności komunalnej jednostki samorządu terytorialnego, lecz stanowiła informację organu nadzoru zawierającą ocenę badanego stanu rzeczy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) przedmiotem skargi mogą być tylko wymienione enumeratywnie w tym przepisie akty prawne lub czynności organów administracji publicznej. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż skarga wniesiona przez pełnomocnika [...] W. w przedmiocie uchybienia terminu odwołania w sprawie o opinię RIO dotyczącą spłaty przez stronę skarżącą kredytu komercyjnego nie podlega kognicji sądu administracyjnego. Zważywszy powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło