III SA/Wa 1890/17

PostanowienieWSA w Warszawie2018-04-13

Skład orzekający: Anna Zaorska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zawiadomienie podatnika na podstawie art. 70c Ordynacji podatkowej, informujące o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego z powodu przesłanki z art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej, jest wystarczające do stwierdzenia, że nastąpiło zawieszenie biegu terminu przedawnienia?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym od rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości, które zostało przedstawione do rozpoznania składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego. W niniejszej sprawie, rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego dotyczącego skuteczności zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego będzie miało wpływ na ocenę zasadności skargi, co uzasadnia fakultatywne zawieszenie postępowania.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy skargi D. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2010 r. Organ odwoławczy wskazał na zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania na podstawie art. 70c w zw. z art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Sąd administracyjny powziął informację o przedstawieniu przez NSA do rozpoznania składowi siedmiu sędziów zagadnienia prawnego dotyczącego skuteczności takiego zawiadomienia.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie do czasu rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny zagadnienia prawnego przedstawionego do rozpoznania składowi siedmiu sędziów.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] ; [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2010 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowe Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w W. decyzją z dnia [...] marca 2017 r. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie określenia [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca") zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2010 r. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał m.in., że w przedmiotowej sprawie Naczelnik [...] w W. , na podstawie art. 70c w zw. z art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej, zawiadomił Skarżącą, że bieg terminu przedawnienia zobowiązania objętego zaskarżoną decyzja został zawieszony z dniem 28 lipca 2016 r. Sądowi z urzędu wiadomym jest, że postanowieniem z dnia 8 marca 2018 r., o sygn. akt I FSK 657/16 (publ.: http://orzeczenia.nsa.gov.pl), Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – dalej jako "P.p.s.a.", przedstawił do rozpoznania składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy zawiadomienie podatnika dokonane na podstawie art. 70c O.p. informujące, że z określonym co do daty dniem, "na skutek przesłanki z art. 70 § 6 pkt 1 O.p." nastąpiło zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego podatnika za wskazany okres rozliczeniowy, jest wystarczające do stwierdzenia, że nastąpiło zawieszenie biegu terminu przedawnienia tego zobowiązania, na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 O.p.?". Wskazać należy, że zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Przepis ten określa przesłanki fakultatywnego zawieszenia postępowania sądowego, uwzględniając względy celowościowe. Zagadnienie wstępne musi mieć bowiem wpływ na wynik danego postępowania. Praktyka sądowa wykształciła szerokie rozumienie zwrotu "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania", wychodząc w tym zakresie poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania, np. w przypadku podjęcia stosownej uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny lub wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 sierpnia 2009 r., sygn. akt I FZ 248/09, dostępne na http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając na względzie treść przytoczonego postanowienia Sąd stwierdził, że podjęcie rozstrzygnięcia w kwestii przedstawionego zagadnienia prawnego będzie miało znaczenie dla oceny zasadności skargi w niniejszej sprawie. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a, Sąd postanowił z urzędu zawiesić postępowanie w tej sprawie do czasu rozpoznania przedstawionego wyżej pytania prawnego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło