III SA/Wa 1900/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-11-26
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna przebywająca w domu pomocy społecznej, której dochody są w całości przeznaczane na pokrycie kosztów utrzymania i indywidualnych potrzeb, spełnia przesłankę do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika?Ratio decidendi
Osoba fizyczna przebywająca w domu pomocy społecznej, której dochody są w całości przeznaczane na pokrycie kosztów utrzymania i indywidualnych potrzeb, a na koncie pozostaje jedynie niewielka kwota, spełnia przesłankę do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sytuacja materialna takiej osoby uniemożliwia jej poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego.Stan faktyczny
Skarżąca, reprezentowana przez opiekuna prawnego, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika. Skarżąca przebywa w Domu Pomocy Społecznej, wymaga stałej opieki lekarskiej, a jej dochody są w całości przeznaczane na pokrycie kosztów utrzymania i indywidualnych potrzeb. Do dyspozycji skarżącej pozostaje niewielka kwota.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jej rzecz adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. działającej przez opiekuna prawnego w osobie E.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadków i darowizn postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić na jej rzecz adwokata
Skarżąca M. R. (w imieniu której działa opiekun prawny w osobie E. R. ) zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca przebywa w Domu Pomocy Społecznej w B. . Wymaga stałej opieki lekarskiej. Przy piśmie z 1 września 2014 r. Skarżąca przesłała pismo DPS w sprawie rachunków bankowych, informację na temat wydatków, stosowne zaświadczenie o pobycie w DPS oraz opinię psychologiczną.
Uwzględniając powyższe zważono, co następuje:
Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie.
Z nadesłanych materiałów wynika, że od 1993 r. Skarżąca przebywa w Domu Pomocy Społecznej w B. . Wymaga całkowitej opieki. Utrzymuje się z renty rodzinnej, dodatku dla sieroty zupełnej oraz zasiłku pielęgnacyjnego. Wysokość tych świadczeń wynosi 1.252,85 zł i potrącana jest z nich kwota 848,43 zł jako odpłatność za pobyt. Do dyspozycji Skarżącej pozostaje zatem 404,42 zł, która to kwota - jak wynika z wyliczenia Domu Pomocy Społecznej w B. – wydatkowana jest na indywidualne potrzeby Skarżącej (opłata za leki, zakup odzieży, pościeli, kosmetyków, artykułów spożywczych itp.). Na dzień 18 lipca 2013 r. na koncie Skarżącej pozostała kwota 250,85 zł.
Zdaniem referendarza sądowego sytuacja materialna Skarżącej jest tego rodzaju, iż nie jest ona w stanie zgromadzić środków potrzebnych na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie Skarżącej od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jej rzecz pełnomocnika. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło