III SA/Wa 1902/12

Dnia 6 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Kurasz, po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia H. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2013 r. sygn. akt III SA/Wa 1902/12 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2012 r. postanawia 1) odrzucić zażalenie, 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz H. P. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od zażalenia. Wyrokiem z dnia 30 stycznia 2013 r. sygn. akt III SA/Wa 1902/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę H. P. (dalej jako: "Strona" lub "Skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2012 r. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono Skarżącej w dniu 26 marca 2013 r. Strona pismem z dnia 8 kwietnia 2013 r., wniosła skargę kasacyjną od przedmiotowego wyroku. Skarga kasacyjna została podpisana osobiście przez Skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 16 maja 2013 r. odrzucił skargę kasacyjną z uwagi na fakt, iż nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Strona została jednocześnie pouczona , iż na powyższe postanowienie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 7 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, za pośrednictwem tutejszego Sądu. Ponadto w pouczeniu wskazano, że zażalenie, pod rygorem odrzucenia powinno być sporządzone przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, albo doradcą podatkowym – w sprawach obowiązków podatkowych. Skarżąca pismem z dnia 21 maja 2013 r., wniosła zażalenie na przedmiotowe postanowienie. Zażalenie zostało podpisane osobiście przez Skarżącą. Ponadto z dokumentów księgowych Sądu wynika, że 21 maja 2013 r. Skarżąca uiściła należny wpis sądowy od zażalenia w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zażalenie należało odrzucić. Zgodnie z art. 194 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Nadto zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego albo doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Wojewódzkie sądy administracyjne odrzucają na posiedzeniach niejawnych skargi kasacyjne wnoszone po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również skargi kasacyjne, których braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). Przenosząc powyższe na grunt przedmiotowej sprawy stwierdzić należy, że wniesione zażalenie podlega odrzuceniu. Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. - jak już powyżej wskazano - powinno być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast zażalenie sporządzone przez samą stronę, wbrew wymogowi tego przepisu, obarczone jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzucenie skargi kasacyjnej, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że Skarżąca nie jest osobą uprawnioną z mocy ustawy do samodzielnego sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W tym stanie sprawy sporządzone osobiście przez Skarżącą zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, musi zostać potraktowane jako niedopuszczalne. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 178, art. 197 § 2 w związku z art. 194 § 4 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. O zwrocie kosztów sądowych postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.