III SA/Wa 1907/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. z siedzibą w Belgii o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania zwrotu podatku od towarów i usług za okres od marca do maja 2009r. postanawia: - oddalić wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi - Skarżąca – B. z siedzibą w Belgii skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2011 r. w przedmiocie odmowy dokonania zwrotu podatku od towarów i usług za okres od marca do maja 2009r. Z uwagi na braki formalne jakie zawierała przedmiotowa skarga, Sąd pismem z dnia 16 grudnia 2011 r., wezwał pełnomocnika Skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 27 grudnia 2011 r. (k. nr - 31 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania upływał w dniu 3 stycznia 2012 r. (wtorek). W dniu 2 stycznia 2012 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) pełnomocnik Skarżącej zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych przedmiotowej skargi o czternaście dni. W motywach wniosku wskazał, iż nie jest możliwe doręczenie Sądowi wyciągu w terminie wskazanym przez Sąd, bowiem w Królestwie Belgii urząd wydający wyciągi nie pracuje z powodu przerwy świątecznej od Świąt Bożego Narodzenia do dnia 2 stycznia 2012 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Rozpatrując niniejszą sprawę, należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 84 ustawy z 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz.270 z późn. zm.) - dalej "p.p.s.a." przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony. Trzeba wskazać, iż przedłużać lub skracać terminy sądowe może również Sąd. Należy mieć na uwadze, iż terminy procesowe dzielą się na ustawowe i sądowe. Pierwsze są wyszczególnione w ustawie i nie mogą być przez Sąd przedłużane lub skracane. Drugie natomiast wyznaczane są przez Sąd lub Przewodniczącego i mogą być w zależności od okoliczności przedłużane lub skracane. Przykładem ustawowego terminu jest m.in. siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W świetle powyższego termin 7 - dniowy do uzupełnienia braków formalnych pisma (skargi) określony w ww. przepisie jest terminem ustawowym. Nie może więc być przez Sądu wydłużany, czy skracany na podstawie art. 84 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy wniosek Skarżącej o przedłużenie ustawowego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi uznać należy za nieuzasadniony i jako taki podlegający oddaleniu. Jednocześnie trzeba wskazać, iż Skarżącej, na podstawie art. 86 p.p.s.a, przysługuje prawo złożenia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności jaką było uzupełnienie braków formalnych skargi o ile zostaną spełnione przez nią przesłanki wymienione w wyżej wskazanym przepisie. W świetle powyższych okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 84 orzekł jak w sentencji postanowienia.