III SA/Wa 1925/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.B. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Skarżący - P. B. , złożył skargę na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2014 r. w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. Zarządzeniem z dnia 30 czerwca 2014 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia, wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Pismem z dnia 11 sierpnia 2014 r. Skarżący złożył sprzeciw od powyższego orzeczenia referendarza sądowego. Postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2014 r. Sąd odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Następnie zarządzeniem z dnia 15 października 2014 r. Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 30 czerwca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 21 października 2014 r. Skarżący wykonując powyższe wezwanie uiścił wpis od skargi w ten sposób, że datą obciążenia rachunku związanego z poleceniem przelewu kwoty wpisu był dzień 27 października 2014 r., zaś datą autoryzacji i rozrachunku (czyli wpłaty na rachunek bankowy Sądu) - dzień 29 października 2014 r. (dokument kasowy, karta nr 64 akt sądowych). Biorąc powyższe pod uwagę, zarządzeniem z dnia 12 grudnia 2014 r. wezwano Skarżącego do przedstawienia bankowego dokumentu w postaci np. zaświadczenia bankowego lub wyciągu z rachunku bankowego, który wskazywałby, iż na dzień złożenia dyspozycji przelewu, na rachunku bankowym Skarżącego pozostawały środki pieniężne pozwalające na realizację płatności – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 18 grudnia 2014 r. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) - zwanej dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast przepis art. 230 § 2 p.p.s.a. wprost stanowi, iż pismem wszczynającym postępowanie jest m. in. skarga. Jak wynika z powołanego powyżej przepisu art. 230 § 1 p.p.s.a., Sąd ma obowiązek pobrania należnej opłaty sądowej (obejmującej również wpis), ponieważ bez uiszczenia takiej opłaty nie ma podstaw prawnych do podjęcia czynności wynikającej z wniesionego pisma (skargi). W niniejszej sprawie Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu w terminie 7 dni od daty odbioru wezwania. Na podstawie znajdującej się w aktach sprawy informacji z rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie z dnia 29 października 2014 r. pozycja 31404, Sąd ustalił, iż wpis sądowy został opłacony przez Skarżącego w dniu 29 października 2004 r. (data autoryzacji i rozrachunku transakcji), czyli po upływie zakreślonego terminu. Skarżący, pomimo wezwania Sądu, nie przedstawił dowodów z których wynikałoby, że w dniu zlecenia przelewu, tj. 27 października 2014 r. (poniedziałek) posiadał na swoim rachunku bankowym środki pieniężne w kwocie pozwalającej na wykonanie tego przelewu i uiszczenie wpisu sądowego w terminie. Należało w konsekwencji uznać, iż Skarżący uchybił wskazanemu w wezwaniu terminowi do uiszczenia wpisu sądowego, co musiało skutkować odrzuceniem skargi. Wpis uiszczony po terminie nie może być traktowany jako wpis dokonany w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. wpis sądowy winien być uiszczony w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Uiszczenie wpisu po terminie traktowane jest tak samo jak nieuiszczenie wpisu. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a.