III SA/Wa 1933/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 sierpnia 2017 r. zażalenia H.S. z dnia 12 lipca 2017 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2017 r. sygn. akt III SA/Wa 1933/16 w sprawie ze skargi H.S. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia - odrzucić zażalenie - Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2017 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, odrzucił skargę Skarżącego – H.S. – wniesioną na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2016 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Postanowienie to wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zażalenia zostało doręczone Skarżącemu w dniu 10 lipca 2017 r. (k 82 akt sądowych). Zażalenie na powyższe postanowienie Skarżący skierował bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 13 lipca 2017 r. Zażalenie wpłynęło do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 25 lipca 2017 r. a następnie Naczelny Sąd Administracyjny przekazał powyższe zażalenie, według właściwości, Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w dniu 4 sierpnia 2017 r. (k. 77). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - dalej "p.p.s.a." - zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Zażalenie zgodnie z art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wnosi się do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżone postanowienie. Z kolei z art. 178 p.p.s.a., w zw. z art. 197 § 2, wynika, że sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie wskazanego terminu. W przedmiotowej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2017 r. zostało doręczone Skarżącemu w dniu 10 lipca 2017 r. Siedmiodniowy termin na wniesienie zażalenia rozpoczął zatem bieg w dniu 11 lipca 2017 r. i upłynął z dniem 17 lipca 2017 r. Skarżący nadał zażalenie na poczcie w dniu 13 lipca 2017 r., jednak błędnie skierował je bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 4 sierpnia 2017 r. przekazał zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zażalenie to mogło wywołać skutki prawne tylko wtedy, gdyby Naczelny Sąd Administracyjny przekazał je właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu do dnia 17 lipca 2017 r. zgodnie z pouczeniem zawartym w doręczonym Skarżącemu piśmie sądowym z dnia 4 lipca 2017 r. (k. 75 akt sądowych). Jednak nie było to możliwe z uwagi na to, iż zażalenie Skarżącego wpłynęło do Naczelnego Sądu Administracyjnego dopiero w dniu 25 lipca 2017 r. W związku z powyższym zażalenie powinno zostać odrzucone, jako wniesione po upływie terminu. Omyłkowe skierowanie zażalenia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie usprawiedliwia bowiem opóźnienia w siedmiodniowym terminie przewidzianym w art. 194 § 2 p.p.s.a. Reasumując, w niniejszej sprawie pomimo prawidłowego doręczenia Skarżącemu w dniu 10 lipca 2017 r. postanowienia Sądu z dnia 29 czerwca 2017 r. o odrzuceniu skargi, wraz z pouczeniem o terminie oraz trybie zaskarżenia, Skarżący złożył zażalenie w dniu 4 sierpnia 2017 r. (data przekazania zażalenia według właściwości przez Naczelny Sąd Administracyjny). Tymczasem termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 17 lipca 2017 r. Zażalenie zostało zatem wniesione po upływie siedmiodniowego terminu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., należało orzec, jak w sentencji postanowienia.