III SA/Wa 1936/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-06-19

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy stowarzyszenie, które nie funkcjonuje od wielu lat i nie posiada majątku, może uzyskać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi, mimo braku formalnego wyrejestrowania z rejestrów?
Ratio decidendi
Stowarzyszenie, które nie funkcjonuje od wielu lat i nie posiada majątku, może uzyskać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych od zażalenia, nawet jeśli formalne wyrejestrowanie z rejestrów nastąpiło później. Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie realizacji prawa do sądu, a brak środków na poniesienie kosztów postępowania, wynikający z faktycznego ustania bytu prawnego, uzasadnia przyznanie pomocy.
Stan faktyczny
Skarżące stowarzyszenie S. wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi. Stowarzyszenie nie funkcjonuje od 2005 r., nie posiada rachunków ani majątku. Zostało wyrejestrowane z rejestru REGON w 2016 r. Skarga została odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku dowodu na pełnomocnictwo dla osoby działającej w imieniu stowarzyszenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od zażalenia.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do lipca 2013 r. postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od zażalenia Skarżące S. w imieniu, którego działa A.D. wniosło o zwolnienie od kosztów sądowych, uzasadniając, że S. nie funkcjonuje od 2005r. Nie posiada żadnych rachunków, ani lokat. Nie posiada też dokumentacji po 2005r. Z uwagi na nieobecność członków zarządu niemożliwe było wyrejestrowanie S. S. zostało wyrejestrowane w 2016r. Do wniosku o przyznanie prawa pomocy dołączono zgłoszenie o ustanie bytu prawnego (NIP-2) z 23 listopada 2016r., zaświadczenie o skreśleniu z rejestru REGON z datą zakończenia działalności 1 stycznia 2016r., protokół z Walnego Zgromadzenia S. z 3 lutego 2002r. o zmianie zarządu oraz wyjaśnienie A.D. z 23 listopada 2016r. w sprawie likwidacji S. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy uzależnione jest od spełnienia przesłanek określonych w art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z § 2 pkt 2 tego artykułu osoba prawna, a także inna jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (tak w niniejszej sprawie) - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W niniejszej sprawie skarga S. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] kwietnia 2016r. został odrzucona przez Sąd z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi. Sąd uznał, że z przedłożonych dokumentów nie wynika, że pełnomocnik S. A.D. działa na podstawie pełnomocnictwa, którego udzieliły mu osoby umocowane do reprezentowania S. Zażalenie na postanowienie Sądu wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych złożył w imieniu S. A.D. W formularzu PPF pełnomocnik Stowarzyszenia wskazał, że S. nie funkcjonuje od 2005r. i nie posiada żadnego majątku. Przedstawił też zgłoszenie o ustanie bytu prawnego (NIP-2) z 23 listopada 2016r. oraz zaświadczenie o skreśleniu z rejestru REGON z datą zakończenia działalności z 1 stycznia 2016r. W związku z powyższym, z uwagi na prawo do sądu oraz zagwarantowanie prawa do kontroli instancyjnej należało przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło