III SA/Wa 1943/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia, , Sędzia WSA Jolanta Sokołowska, po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2004r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym płaconym w formie karty podatkowej postanawia: -odrzucić skargę - Skarżąca W. S. na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 października 2005r. została wezwana w dniu 9 listopada 2005r. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 397 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie, iż nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Zgodnie z art. 65 § 1 i art. 69 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej: u.p.p.s.a.), Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy, w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie. Stosownie natomiast do treści art. 73 u.p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce lub urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Jednocześnie Sąd kierując się treścią art. 65 § 2 u.p.p.s.a. uznał, że do skutecznego doręczenia pisma w postępowaniu sądowym w trybie art. 73 u.p.p.s.a. konieczne jest zachowanie trybu doręczenia pisma procesowego określonego w przepisach Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 62, poz. 697 ze zm.). Z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru pisma Sądu zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego wynika, że w dniu 14 listopada 2005r. nie doręczono przesyłki skarżącej (pracownik poczty zastał zamknięte mieszkanie), w związku z tym przesyłkę złożono na okres siedmiu dni w placówce pocztowej P. 4. Zawiadomienie o tym fakcie umieszczono w skrzynce oddawczej adresata. Przesyłkę awizowano powtórnie w dniu 22 listopada 2005r. Wezwania nie podjęto w terminie. Doręczenie należało zatem uznać za dokonane skutecznie w dniu 29 listopada 2005r., a więc po upływie siedmiodniowego terminu liczonego od dnia 22 listopada 2005r. - tj. od dnia powtórnego awizowania przesyłki pocztowej zawierającej wezwanie Sądu. Termin do uiszczenia wpisu mijał zatem z dniem 6 grudnia 2005r. Skarżąca z upływem tego terminu nie uiściła wymaganego wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 u.p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jest również zobligowany do odrzucenia skargi, od której - pomimo wezwania - nie uiszczono wpisu sądowego. W związku z tym, działając na podstawie powołanego wyżej art. 220 § 1 i 3, art. 58 § 3 oraz art. 73 u.p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.