III SA/Wa 1946/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 września 2008 r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od wpisu skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 maja 2008 r. sygn. akt III SA/WA 1946/07 w sprawie ze skargi [...] " V. " sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 200 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2002 roku. postanawia przyznać stronie skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie, tj. zwolnić ją z obowiązku uiszczania wpisu od skargi kasacyjnej. W dniu 21 lipca 2008 r. do Sądu wpłynęła skarga kasacyjna [...] "V. " sp. z o.o. w P. (dalej "skarżąca" lub "spółka"), w której skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od wpisu od w/w skargi. Kolejno w odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżąca złożyła wniosek na urzędowym formularzu PPPr. W jego uzasadnieniu wskazała, że nie prowadzi działalności gospodarczej od lipca 2003 roku. Spółka oświadczyła, że nie posiada żadnego majątku i nie dysponuje żadnymi środkami finansowymi aby ponieść jakakolwiek opłatę. Kapitał zakładowy spółki wynosi 50.000 zł. Skarżąca nie posiada środków trwałych, rachunków bankowych. Ponadto skarżąca wskazała, iż sytuacja finansowa spółki nie uległa żadnej zmianie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a, Sąd może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a może zostać przyznane, gdy osoba prawna wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Sąd może zwolnić osobę prawną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, ponieważ wniosła o zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Przyznanie lub odmowa przyznania prawa pomocy winna wynikać z wzajemnej oceny dwóch elementów: kosztów, jakie musi ponieść strona na poczet prowadzonego postępowania i jej aktualnej kondycji finansowej. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpoznając wniosek, jak i stan faktyczny sprawy, zasadne jest przyznanie skarżącej prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku zapłaty wpisu od skargi kasacyjnej. Dane zawarte w formularzu PPPr wskazują, że spółka nadal nie posiada dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania. Jej sytuacja finansowa nie uległa zmianie od 6 grudnia 2007 roku, gdy skarżąca składała pierwszy w niniejszej sprawie, zasadny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Ze złożonych oświadczeń wynika, że od 2003 r. nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada majątku, dochodów, środków finansowych i rachunków bankowych. W związku z zaprzestaniem prowadzenia działalności, nie składa również zeznań i deklaracji podatkowych, nie sporządza bilansu oraz rachunku zysków i strat. W związku powyższym wskazać należy, iż realizacja prawa do sądu wymaga przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, ponieważ sytuacja finansowa w której się znajduje uniemożliwia uiszczenie tej opłaty. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 3, art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.