III SA/Wa 1946/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...]maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. postanawia - przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnić od kosztów sądowych oraz ustanowić adwokata - Wnosząc skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] maja 2011 r. J. S. (dalej - "Skarżąca" lub "Wnioskodawczyni") wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od koszów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy Skarżąca wskazała, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jej jedynym źródłem utrzymania jest emerytura wysokości 758 zł netto. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Dodatkowo ma poważne problemy zdrowotne, w tym również ze zdrowiem [...]. Powyższe okoliczności znajdują potwierdzenie w aktach administracyjnych przedmiotowej sprawy. Z ustaleń organów podatkowych wynika również, iż Skarżąca utrzymuje się jedynie ze świadczenia ZUS pomniejszonego o zajęcia z tytułu prowadzonej egzekucji. Wnioskodawczyni nie posiada mieszkania. Czasowo mieszka u córki. W aktach administracyjnych znajdują się również zaświadczenia dotyczące stanu zdrowia Skarżącej. Do wniosku Skarżąca załączyła zaświadczenie o wysokości pobieranego świadczenia z ZUS. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Wniosek Skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Celem instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. W rozpoznawanej sprawie Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata tj. w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - p.p.s.a.), Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenia o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniami wynikającymi z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika i obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 złotych i innych mogących w przyszłości powstać kosztów sądowych należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia Skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym. O pozytywnym rozpoznaniu wniosku przesądziła bardzo trudna sytuacja finansowa Wnioskodawczyni, jak również jej problemy zdrowotne. Przyznanie prawa pomocy podyktowane zostało również realizacją gwarantowanego przepisami Konstytucji RP prawa do kontroli przez niezawisły sąd wydanego w stosunku do Skarżącej aktu z zakresu administracji publicznej. Ograniczenia natury finansowej nie mogą bowiem zamykać Skarżącej dostępu do sądu. Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie przepisów art. 246 §1 pkt 1 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.