III SA/Wa 196/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-02-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Lidia Ciechomska – Florek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od skutecznego doręczenia decyzji administracyjnej, bez wniosku o przywrócenie terminu, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, uznając ją za wniesioną po terminie. Skuteczne doręczenie decyzji nastąpiło z dniem upływu terminu do jej odbioru z poczty, co uruchomiło bieg 30-dniowego terminu na wniesienie skargi. Brak złożenia wniosku o przywrócenie terminu w ustawowym terminie skutkował odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. określającą wysokość podatku od czynności cywilnoprawnych. Skarżący twierdził, że odebrał decyzję w dniu złożenia skargi i nie było awiza. Z akt wynikało, że decyzja była awizowana dwukrotnie i zwrócona nadawcy jako niepodjęta w terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska – Florek, , po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... lipca 2006 r. Nr ... w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia: - odrzucić skargę - Pismem z dnia... grudnia 2006 r. – złożonym osobiście w Izbie Skarbowej w W. w tym samym dniu – R. R. zwany dalej skarżącym wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... lipca 2006 r. nr ... utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia ... kwietnia 2006 r. Nr... określającą wysokość podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu sprzedaży nieruchomości. W skardze tej skarżący zaznaczył, że zaskarżoną decyzję odebrał dnia 6 grudnia 2006 r. będąc w siedzibie organu drugiej instancji. Ponadto dodał, iż w jego skrzynce pocztowej nie było żadnego awiza. Z akt administracyjnych wynika natomiast, że przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję została awizowana dnia 2 sierpnia 2006 r. i pozostawiona na okres 14 dni do dyspozycji adresata w urzędzie pocztowym [...]. Zawiadomienie o tym fakcie pozostawiono w pocztowej skrzynce skarżącego. Na kopercie przesyłki jest adnotacja, że w/w przesyłkę awizowano powtórnie w dniu 9 sierpnia 2006 r., a dnia 18 sierpnia 2006 r. zwrócono nadawcy. Ponadto na kopercie napisano, iż skarżący nie podjął przesyłki w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje: Stosownie do dyspozycji art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – powołanej dalej jako P.p.s.a. do skutecznego wniesienia skargi do Sądu Administracyjnego konieczne jest zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie. W treści zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji zawarto prawidłowe pouczenie o sposobie wnoszenia skargi do Sądu oraz terminie w jakim należy tego dokonać. W rozpoznawanej sprawie przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję została awizowana w dniu 2 sierpnia 2006 r. i pozostawiona na okres 14 dni do dyspozycji adresata w urzędzie pocztowym [...]. Zawiadomienie o tym fakcie pozostawiono w pocztowej skrzynce skarżącego. Powtórnie awizowano 9 sierpnia 2006 r., tym samym czternastodniowy termin do odbioru w/w przesyłki upłynął dnia 16 sierpnia 2006 r. (środa). Mając na uwadze fakt nie odebrania w wyznaczonym terminie przesyłki z urzędu pocztowego zdaniem Sądu należy uznać, iż zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu dnia 16 sierpnia 2006 r., zatem wskazany w art. 53 § 1 P.p.s.a. 30-dniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 15 września 2006 r. (piątek) i najpóźniej w tym dniu skarżący powinien złożyć skargę. Natomiast uczynił to w dniu 20 grudnia 2006 r., tj. po upływie terminu. Jednocześnie Sąd zwraca uwagę, iż w myśl art. 87 P.p.s.a. w przypadku uchybienia terminowi do złożenia skargi strona może w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu złożyć wniosek o przywrócenie terminu (§ 1) wykonując jednocześnie czynność która nie została dokonana (§ 4). Wniosek ten powinien zawierać uprawdopodobnienie okoliczności wskazujące na brak winy strony w uchybieniu terminu (§ 2). W tym miejscu Sąd zauważa, iż skarżący w przedmiotowej sprawie nie skorzystał z tego prawa, gdyż termin do wniesienia owego wniosku upłynął dnia 13 grudnia 2006 r. (środa). W myśl art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie natomiast z art. 58 § 3 P.p.s.a. odrzucenie skargi ma formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło