III SA/Wa 1960/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Gurba po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2022 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozłożenia na raty zapłaty odsetek za zwłokę oraz odmowy udzielenia ulgi w postaci rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowych z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2017 r., 2018 r., 2019 r. i 2020 r., podatku dochodowego za lata 2018 – 2020 oraz z tytułu podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2018 r., 2019 r., 2020 r. i 2021 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić Skarżącemu – M. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – kwotę 200,00 (słownie: dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi, wpisanego do rejestru opłat sądowych w dniu 1 sierpnia 2022 r. pod pozycją 21749. Pismem z 29 lipca 2022 r. M.B. (zwany dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z [...] czerwca 2022 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozłożenia na raty zapłaty odsetek za zwłokę oraz odmowy udzielenia ulgi w postaci rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowych z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2017 r., 2018 r., 2019 r. i 2020 r., podatku dochodowego za lata 2018 – 2020 oraz z tytułu podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2018 r., 2019 r., 2020 r. i 2021 r. W skardze Skarżący zawarł wniosek o zwolnienie go z opłat sądowych. 29 lipca 2022 r. Skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 200,00 zł. Zarządzeniem z 2 września 2022 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przesłał Skarżącemu właściwy formularz w celu jego wypełnienia i złożenia w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wyżej wymienione wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 15 września 2022 r. Skarżący jednak nie udzielił odpowiedzi na ww. wezwanie. Zarządzeniem z 13 października 2022 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. Skarżący nie złożył sprzeciwu od ww. zarządzenia. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III z 14 listopada 2022 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300,00 zł. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie została odebrana przez Skarżącego 17 listopada 2022 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął bezskutecznie 24 listopada 2022 r. Do dzisiejszego dnia nie został uzupełniony brak fiskalny skargi. Z informacji zawartej w Rejestrze Opłat Sądowych, wynika, że nie zidentyfikowano wpłaty uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300,00 zł do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako "P.p.s.a") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie Skarżącego do uzupełnienia wpisu od skargi, została skutecznie doręczona Skarżącemu 17 listopada 2022 r. z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności. Siedmiodniowy termin do wykonania nałożonego na Skarżącego obowiązku procesowego upływał zatem 24 listopada 2022 r. Do dzisiejszego dnia Skarżący nie uzupełnił ww. braku fiskalnego skargi. Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że ziściła się przesłanka do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. Brak uzupełnienia wpisu został ustalony przez Sąd na podstawie informacji zawartej w Rejestrze Opłat Sądowych, który nie wykazał, aby we wskazanym terminie Skarżący uzupełnił wpis sądowy od skargi ww. kwocie. W sprawie ustalono również, że Skarżący nie został zwolniony od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia. W ustępie II sentencji postanowienia orzeczono o zwrocie uiszczonego w części wpisu od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym to przepisem sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.