III SA/Wa 1965/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi H.Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2015 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić H.Z. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis sądowy w wysokości 100 zł (słownie: sto złotych). Postanowieniem z [...] listopada 2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. stwierdził, że H.Z. (dalej "Skarżąca") uchybiła terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z [...] września 2015 r. Wskazane postanowienie doręczono Skarżącej 9 listopada 2015 r. Jednocześnie pouczono, że skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w W. Skarżąca pismem z 8 grudnia 2015 r., złożonym 9 grudnia 2015 r. osobiście w Urzędzie Skarbowym W. wniosła skargę na ww. postanowienie. Skargę przekazano Dyrektorowi Izby Skarbowej w W. 14 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "P.p.s.a."), o którego treści Skarżąca została pouczona w zaskarżonym postanowieniu, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia postanowienia. W niniejszej sprawie termin ten został przekroczony. Z akt sprawy wynika bowiem, iż zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. doręczono Skarżącej 9 listopada 2015 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał więc 9 grudnia 2015 r. Skarga została natomiast wniesiona 14 grudnia 2015 r., tj. w dacie przekazania Dyrektorowi Izby Skarbowej w W., a więc z uchybieniem terminu. W tym miejscu należy wyjaśnić bowiem, że w przypadku, gdy skargę wniesiono do niewłaściwego organu, termin do wniesienia skargi jest liczony od daty jej przekazania do organu właściwego. Z tego względu ryzyko przekroczenia 30 dniowego terminu obciąża stronę skarżącą. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). W tej sytuacji przyznać, że wydane uprzednio postanowienie z [...] marca 2016 r. w przedmiocie odrzucenia skargi z uwagi na nieuzupełnienie w terminie jej braków formalnych, a także postanowienie z [...] maja 2016 r. przywracające Skarżącej termin do uiszczenia wpisu sądowego, były zbędne i bezprzedmiotowe. Nie uwzględniały, bowiem pierwotnej kwestii niedochowania terminu do wniesienia skargi. Uznając zatem, iż skarga została wniesiona po terminie, Sąd, działając na podstawie powołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 2 oraz art. 58 § 3 oraz art. 53 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego od skargi wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.