III SA/Wa 1969/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-06

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże trudną sytuację finansową i życiową, w tym wysokie koszty utrzymania i zaległości czynszowe, mimo uzyskiwania stałych dochodów z wynagrodzenia, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, jeśli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W przypadku skarżącej, mimo posiadania stałych dochodów, wysokie koszty kredytu hipotecznego, bieżące wydatki, konieczność ponoszenia dodatkowych kosztów związanych ze stanem zdrowia oraz zaległości czynszowe uzasadniają przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego.
Stan faktyczny
Skarżąca M.M. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki. W uzasadnieniu wskazała na trudną sytuację finansową, zdrowotną i życiową, ponoszone wysokie koszty kredytu hipotecznego, bieżące wydatki, koszty związane z ciążą oraz zaległości czynszowe. Mimo uzyskiwania stałych dochodów, skarżąca przedstawiła dokumenty potwierdzające jej trudną sytuację materialną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 6 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego członka zarządu wraz z pozostałymi członkami za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za wrzesień 2008 roku postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi Skarżąca M. M. na urzędowym formularzu PPF, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podniosła, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, zdrowotnej i życiowej. Jest osobą samotną i samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Do kosztów miesięcznego utrzymania Skarżąca zaliczyła, kredyt hipoteczny – 1.340 zł, czynsz – 348 zł, energię – 144 zł, telefon – 120 zł, roczną opłatę za użytkowanie gruntu – 420 zł. Skarżąca oświadczyła, że do opłat dochodzą jeszcze opłaty za wizyty lekarskie i badania w związku z prowadzoną ciążą. Skarżąca oświadczyła, że jest w [...]. Obecnie przebywa na zwolnieniu lekarskim i nie ma możliwości dodatkowego zatrudnienia. Skarżąca posiada mieszkanie o powierzchni 54 m². Z tytułu zatrudnienia Skarżąca uzyskuje miesięczne dochody w kwocie 4.211 zł brutto. Do wniosku o przyznanie prawa pomocy Skarżąca dołączyła zaświadczenie lekarskie, umowę kredytową, zawiadomienie o najbliższej spłacie kredytu uzyskanego w CHF, zwolnienie lekarskie, umowę o pracę, rachunek opłaty za energię. Na wezwanie referendarza sądowego o przedłożenie dodatkowych dokumentów i oświadczeń obrazujących sytuację majątkową, Skarżąca oświadczyła, że nie korzysta z pomocy społecznej oraz, że nie składała zeznań podatkowych za 2013 r. Ponadto Skarżąca przedstawiła wyciągi bankowe (z których wynika, że tytułem wynagrodzenia za pracę uzyskuje miesięcznie 3.000 zł), faktury za energię, telefon i internet, paragony za leki oraz kartotekę księgową, z której wynika, że Skarżąca zalega z czynszem na kwotę 1.783,82 zł Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącej, a także kwotę należnego w sprawie wpisu sądowego w wysokości 500 zł należy przyjąć, iż spełnia ona przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym tj. w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego. Z przedłożonych przez Skarżącą informacji wynika bowiem, iż mimo uzyskiwanych stałych dochodów z wynagrodzenia za pracę, Skarżąca znajduje się w nienajlepszej kondycji finansowej. Skarżąca spłaca kredyt mieszkaniowy uzyskany w CHF w kwocie 1340 zł, ponadto ponosi stałe miesięczne wydatki. Jak wynika z oświadczenia Skarżącej oraz zaświadczenia lekarskiego Skarżąca znajduje się [...] . Okoliczność ta powoduje wzrost wydatków ponoszonych na wizyty lekarskie, badania oraz leki. Ponadto jak wynika z oświadczenia Skarżącej, z tego tytułu nie może ona podejmować żadnego dodatkowego zatrudnienia. O złej kondycji finansowej Skarżącej świadczy również okoliczność zalegania z czynszem na łączną kwotę za pięć miesięcy 1.783,82 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło