III SA/Wa 1975/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-06
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, będąca emerytem, chorująca i ponosząca znaczne wydatki na leki, która wykazuje brak środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego, w tym zakupu węgla na kredyt, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, będąca emerytem, chorująca i ponosząca znaczne wydatki na leki, która wykazuje brak środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego, w tym konieczność zaciągnięcia kredytu na zakup węgla, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Sąd administracyjny może przyznać prawo pomocy na wniosek strony, a referendarz sądowy jest właściwy do rozpoznania takich wniosków.Stan faktyczny
Skarżący J.S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Wskazał, że wraz z żoną są emerytami, chorują i ponoszą znaczne wydatki na leki. Z oświadczenia o stanie rodzinnym wynika, że posiadają dom, budynek gospodarczy, stodołę i działkę, a ich dochody z emerytur są niskie. Skarżący przedstawił paragony z apteki i inne dokumenty potwierdzające trudną sytuację finansową, w tym konieczność zakupu węgla na kredyt.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 6 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji określającej wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego za 2014 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata -
Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu (PPF) J. S. (zwany dalej "Skarżącym") wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że obydwoje z żoną są emerytami i poważnie chorują. Skarżący oświadczył, że choruje [...] natomiast jego żona na [...] i [...] . Z chorobami tymi wiążą się znaczne wydatki na leki.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku oraz dochodach wynika, że Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną, posiada dom o powierzchni 104 m², budynek gospodarczy oraz stodołę, a także działkę o powierzchni 3.700 m². Skarżący uzyskuje emeryturę w kwocie 2.406 zł brutto, a jego żona 1.086 zł brutto.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego, Skarżący oświadczył, że znaczną część dochodu wydają na leki. W tym roku Skarżący z uwagi na brak środków zmuszony będzie do zakupu węgla na kredyt. Skarżący przedstawił paragony z apteki m.in. na kwoty 233,75 zł, 233,54 zł, 308,52 zł. Ponadto Skarżący przedłożył roczne obliczenie podatku przez organ rentowy PIT-40A/11A, wyciągi z rachunków bankowych oraz fakturę za energię elektryczną.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika.
W niniejszej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy
w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika jakim jest adwokat.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącego, należy przyjąć, iż spełnia On przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Z przedłożonych przez Skarżącego informacji wynika bowiem, iż nie jest On w stanie ponieść żadnych kosztów. Skarżący wraz z żoną utrzymują się z emerytur. Ich wydatki zwiększone są ze względu na stan zdrowia. Skarżący choruje bowiem na [...] , a jego żona na [...] i [...] . Ponadto Skarżący oświadczył, że brak jakichkolwiek środków powoduje, że zmuszony będzie zaciągnąć pożyczkę na zakup węgla.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło