III SA/Wa 1986/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę Wnioskiem z 7 maja 2013 r. A. G., dalej jako: "Skarżąca", zwróciła się do Ministra Finansów o wydanie interpretacji indywidualnej, którą tenże wydał w dniu [...] czerwca 2013 r., uznając stanowisko Skarżącej za nieprawidłowe. Skarżącą pouczono o przysługującym jej prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację, do usunięcia naruszenia prawa, w terminie 14 dni od dnia, w którym Skarżąca dowiedziała się (lub mogła się dowiedzieć) o jej wydaniu. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wspomnianą interpretację doręczono Skarżącej w dniu 3 lipca 2013 r. W dniu 12 lipca 2013 r. wniosła ona skargę na tę interpretację. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej powoływanej jako: "P.p.s.a.") skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, w tym na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. Skargę tę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa (art. 53 § 2 P.p.s.a.). Przepisy te wyrażają generalną zasadę subsydiarności skargi sądowej, co oznacza, że w każdym przypadku przed wniesieniem skargi na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego konieczne jest uprzednie skierowanie pod adresem organu, który ją wydał, wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Skierowanie tego wezwania jest warunkiem skutecznego zaskarżenia do sądu administracyjnego wspomnianej wyżej interpretacji, zaś jego brak czyni taką skargę niedopuszczalną. Z akt sprawy wynika, że - mimo wyraźnego pouczenia – Skarżąca opisanego wymogu nie dopełniła, tj. nie poprzedziła skargi wezwaniem Ministra Finansów do usunięcia naruszenia prawa. W rezultacie skarga ta, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Jakkolwiek skargę tę Skarżąca złożyła w czasie, gdy biegł czternastodniowy termin do wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, o którym to terminie Skarżącą pouczono doręczając jej zaskarżoną interpretację, to jednak Sąd nie znalazł podstaw do uznania, nazwanego "skargą", pisma Skarżącej za rzeczone wezwanie. Adresatem tego pisma jest bowiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.