III SA/Wa 1993/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz po rozpoznaniu w dniu 25 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania interpretacji indywidualnej postanawia odrzucić skargę Skarżąca – K.S., pismem z 26 lipca 2019 r., złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z [...] marca 2019 r. w przedmiocie odmowy wydania interpretacji indywidualnej. Na podstawie zarządzenia z 10 września 2019 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto na podstawie zarządzenia z 19 września 2019 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone Skarżącej 28 września 2019 r. (k. 17 akt sądowych). Jak wynika z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych, Skarżąca do 15 października 2019 r. nie uiściła należnego wpisu. W zakreślonym terminie Skarżąca nie wskazała również swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wobec powyższego brak wskazania numeru PESEL i należy uznać za brak formalny skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż pisma zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL zawierały prawidłowe pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwań w wyznaczonym terminie i zostały skutecznie doręczone Skarżącej 28 września 2019 r., to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. 29 września 2019 r. Termin ten upłynął zaś 4 października 2019 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Sąd zauważa, że skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika, iż do 15 października 2019 r. nie odnotowano wpływu wpisu, a do Sądu nie wpłynęło pismo Skarzącej, zawierające jej numer PESEL, to należało uznać, że Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.