III SA/Wa 2001/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości w podatku akcyzowym postanawia odrzucić skargę. A. L. (dalej "Skarżący") wniósł do tutejszego Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia[...] kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości w podatku akcyzowym. Powyższą decyzję doręczono Skarżącemu 9 maja 2011 r. wraz z pouczeniem, że przysługuje od niej skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którą należy wnieść za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej w W. w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Jak wynika z akt sądowych, Skarżący w dniu 6 czerwca 2011 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) wniósł przedmiotową skargę bezpośrednio do tutejszego Sądu. Skarga ta wpłynęła do Sądu 9 czerwca 2011 r., a następnie została przekazana Organowi 10 czerwca 2011 r. (data stempla pocztowego na kopercie – karta nr 7 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę Organ wniósł o jej odrzucenie, jako wniesionej z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W oparciu natomiast o art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z kolei w myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r., skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 powołanej ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Natomiast od dnia 1 stycznia 2006 r. wniesienie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego powoduje, że sąd ten, tak jak w okresie przejściowym, o którym mowa w art. 98 ustawy Przepisy wprowadzające (...), przekazuje skargę organowi administracji publicznej, który wydał zaskarżoną decyzję, jednakże za datę wniesienia skargi przyjmuje się datę jej przekazania przez Sąd właściwemu organowi. Zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Organ wyraźnie wskazał bowiem, że skargę należy wnieść za jego pośrednictwem w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia. Decyzja doręczona została Skarżącemu w dniu 9 maja 2011 r., a zatem termin 30-dniowy od tej daty upływał w dniu 8 czerwca 2011 r. Tymczasem Skarżący złożył skargę w dniu 6 czerwca 2011 r., jednak pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji, skierował ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga została przekazana organowi przez Sąd w dniu 10 czerwca 2011 r. Biorąc powyższe pod uwagę, należy stwierdzić, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi nie został przez Skarżącego zachowany. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji.