III SA/Wa 2001/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-11-28
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Sąd administracyjny może przyznać prawo pomocy na wniosek strony, a czynności w tym zakresie mogą wykonywać referendarze sądowi.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, wskazując na trudną sytuację materialną (emerytura 1700 zł brutto) i zdrowotną (poważna choroba, konieczność leczenia) oraz obowiązek utrzymania siostrzenicy i jej dwójki dzieci. Referendarz sądowy, po analizie oświadczenia o stanie majątkowym i rodzinnym oraz odpowiedzi na wezwanie, uznał, że Skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia[...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata -
Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu (PPF) M. K. (zwana dalej "Skarżącą") wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że jest emerytką i poważnie choruje. Kilka razy zasłabła i przebywała w szpitalu. Skarżąca oświadczyła, że wychowuje dwoje dzieci siostrzenicy, a rodzice dzieci nie łożą na ich utrzymanie. Skarżąca oświadczyła, że nie może się leczyć ponieważ nie wystarcza jej na to pieniędzy.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku oraz dochodach wynika, że Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z siostrzenicą i dwójką jej dzieci, oraz że posiada mieszkanie o powierzchni 30 m². Ponadto Skarżąca oświadczyła, że w 2013 r. okradziono ją. Skarżąca otrzymuje emeryturę w wysokości 1.700 zł brutto, a jej siostrzenica otrzymuje zasiłek z miejskiego ośrodka pomocy społecznej.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego, Skarżąca oświadczyła, że nie rozliczała się z urzędem skarbowym, nie posiada rachunków bankowych, a jej siostrzenica jest osobą niepełnosprawną. Do kosztów miesięcznego utrzymania Skarżąca zaliczyła kwotę 700 zł wydatkowaną z tytułu czynszu, energii, gazu i leków. Ponadto Skarżąca przedłożyła decyzje przyznające jej siostrzenicy zasiłki: stały oraz pielęgnacyjny.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika.
W niniejszej sprawie Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy
w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika jakim jest adwokat.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącej, należy przyjąć, iż spełnia Ona przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Z przedłożonych przez Skarżącą informacji wynika bowiem, iż nie jest Ona w stanie ponieść żadnych kosztów. Skarżąca wraz z siostrzenicą i dwójką jej dzieci utrzymują się z emerytury Skarżącej w kwocie 1.700 zł brutto oraz zasiłku stałego i pielęgnacyjnego przyznanego w ramach pomocy społecznej. Ich wydatki zwiększone są ze względu na stan zdrowia. Skarżąca wymaga bowiem stałego leczenia, a jej siostrzenica jest osobą niepełnosprawną. Ponadto Skarżąca oświadczyła, że brak jakichkolwiek środków powoduje, że nie może się leczyć.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło