III SA/Wa 2006/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 12 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości na 2010 r. postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; ustanowić na jego rzecz radcę prawnego. Skarżący – A. B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, ponieważ oprócz renty nie uzyskuje dochodów i nie posiada majątku. Wskazał również na zły stan zdrowia oraz ocenił, że jego sprawa "ma skomplikowany charakter". Skarżący oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, ale małżonkowie podpisali małżeńską umowę majątkową o rozdzielności majątkowej. Skarżący otrzymuje rentę w wysokości 841,28 zł, a jego żona zarabia 1.084 zł miesięcznie. Skarżący wyliczył, że koszty miesięcznego utrzymania wynoszą 2.169.88 zł i składają się z wydatków na czynsz za mieszkanie 516,82 zł, energię elektryczną 90 zł, gaz 40 zł, telefon 130 zł, internet 55 zł, żywność 800 zł, środki czystości 60 zł, lekarstwa 230 zł, ubrania 80 zł i komunikację miejską 100 zł, spłata kredytu w [...] 68,06 zl. Do formularza PPF Skarżący załączył decyzję o wysokości renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy, zaświadczenie o stanie zdrowia, informacje o wysokości czynszu za mieszkanie spółdzielcze, rozliczenie kosztów zużycia wody i energii cieplnej, wezwanie do zapłaty zaległej opłaty za korzystanie z energii elektrycznej oraz postanowienie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej - "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych informacji wynika, że sytuacja finansowa Skarżącego jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżący uzyskuje co prawda regularne dochody w postaci świadczenia rentowego, ale ich wysokość po potrąceniu komorniczym wynosi 840,28 zł i pozwala na zaspokojenie wyłącznie podstawowych potrzeb życiowych. Skarżący wskazał również, że jego małżonka otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 1.084,73 zł. Z przedstawionego zestawienia miesięcznych kosztów utrzymania wynika, że dochody skarżącego wraz z małżonką (1.926,01zł) nie pokrywają całości kosztów utrzymania (2169,88 zł). Skarżący posiada zadłużenie, o czym świadczą przedstawione wezwania do zapłaty za energię elektryczną i użytkowanie lokalu. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że w sprawie została spełniona przesłanka przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym w rozumieniu art. 246 § 1 P.p.s.a., ponieważ Skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W konsekwencji należy przyjąć, że Skarżący nie jest w stanie wygospodarować środków zarówno na wynagrodzenie kwalifikowanego pełnomocnika z wyboru, ani też na koszty postępowania. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.