III SA/Wa 2008/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Krawczak, , po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia umarzającego postępowanie skargowe na czynność egzekucyjną i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia: odrzucić skargę T. G., dalej jako Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2011 r. w przedmiocie uchylenia postanowienia umarzającego postępowanie skargowe na czynność egzekucyjną i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia. Pismem z dnia 9 maja 2011 r. przesłano Skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału, o wezwaniu do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego zarządzenia – wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 lipca 2011r. odrzucił wniesioną przez skarżącego skargę. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi była awizowana dwukrotnie. W związku z tym należało ją uznać za doręczoną z ostatnim dniem czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego zawiadomienia o pozostawieniu przesyłki w urzędzie pocztowym, tj. 31 maja 2011 r. W tej sytuacji wyznaczony siedmiodniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął w dniu 7 czerwca 2011 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu nie uiszczono należnego wpisu od skargi. Od powyższego postanowienia pełnomocnik Skarżącego wywiódł skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2013 r. sygn. akt II FSK 2472/11 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd stwierdził, iż wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi nie zostało doręczone zgodnie z trybem określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej: "p.p.s.a.", oraz § 7 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 października 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 190, poz. 1277). Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 20 sierpnia 2013r., pismem z dnia 17 października 2013 r. przesłano Skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 9 maja 2013 r., o wezwaniu do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego zarządzenia – wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu z dniem 5 listopada 2013r. w trybie art. 73: p.p.s.a. Jak wynika z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych do dnia 19 listopada 2013r. Skarżący, mimo pouczenia, nie uiścił należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje: W myśl art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie w odpisie zarządzenia skierowanego do strony Skarżącej w sposób prawidłowy zostało zawarte wezwanie do uiszczenia należnego wpisu. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w trybie art. 73 p.p.s.a. w dniu 5 listopada 2013 r. W związku z powyższym termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 12 listopada 2013r. W zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony. W tej sytuacji Sąd był zatem zobligowany, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzec, jak w sentencji.