III SA/Wa 2021/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec, po rozpoznaniu w dniu 21 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zmiany wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2019 r. postanawia umorzyć postępowanie sądowe L.B (dalej jako "Skarżący"), wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. (dalej zwane "SKO") z dnia [...] lipca 2019 r. w przedmiocie zmiany wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2019 r. SKO ustosunkowując się do skargi przesłało do WSA w Warszawie wraz z aktami sprawy decyzję z [...] sierpnia 2019 r. wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej "P.p.s.a."), mocą której uwzględniło w trybie autokontroli skargę w całości, tj. uchyliło w całości zaskarżoną decyzję SKO z dnia [...] lipca 2019 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] maja 2019 r. zmieniającą wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego na 2019 r. oraz umorzyło postępowanie w sprawie. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że powyższą decyzję z [...] sierpnia 2019 r. doręczono Skarżącemu w dniu 11 września 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Dyspozycję tego przepisu wypełniło SKO wydając decyzję z [...] sierpnia 2019 r., mocą której uchyliło w całości zaskarżoną decyzję z dnia [...] lipca 2019 r. oraz decyzję organu pierwszej instancji z 28 maja 2019 r. oraz umorzyło postępowanie w sprawie. Z chwilą doręczenia Skarżącemu decyzji z [...] sierpnia 2019 r., co nastąpiło 11 września 2019 r., przestał istnieć przedmiot skargi, jakim była decyzja SKO z [...] lipca 2019 r. Uwzględnienie skargi przez organ powoduje, że dalsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w pkt 1 i 2 tego paragrafu. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. (tzw. autokontrola). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej. Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd za zasadne uznał umorzenie postępowania sądowego z uwagi na jego bezprzedmiotowość. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.