III SA/Wa 2022/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Jarecka po rozpoznaniu w dniu 14 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] Oddział w O. na Prezydenta Miasta O. w przedmiocie zajęcia wierzytelności z tytułu dotacji dla szkół niepublicznych postanawia - odrzucić skargę - Pismem z dnia 22 czerwca 2005 r. Stowarzyszenie [...] Oddział w O. wniosło skargę na decyzję Prezydenta Miasta O. dotyczącą braku przekazania dotacji oświatowej dla szkół prowadzonych przez stronę skarżącą w kwocie 56.892,03 zł należnej za rok 2003 r. oraz akceptujących ją uchwał Rady Miejskiej w O. podjętych w dniach 30 października 2003 r. oraz 29 kwietnia 2005 r. W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta O. wniósł o odrzucenie skargi, a z ostrożności procesowej o jej oddalenie. Organ wskazał m. in., iż w przedmiotowej sprawie Prezydent Miasta O. nie wydawał żadnej decyzji. Pismem 10 sierpnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: wskazanie numeru i daty wydania zaskarżonego aktu, nadesłanie odpisu skargi, złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. W wezwaniu pouczono stronę skarżącą, iż nieusunięcie powyższych braków w terminie 7 dni od doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało doręczone 17 sierpnia 2005 r., zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru. W odpowiedzi na wezwanie Sądu nadesłano odpis skargi oraz wypis z Krajowego Rejestru Sądowego. Strona skarżąca nie wskazała natomiast numeru i daty wydania zaskarżonego aktu. Wniosła o wyrażenie zgody na dostarczenie brakujących informacji w terminie późniejszym. Załączyła pismo z 22 sierpnia 2005 r. skierowane do Urzędu Miejskiego w O., w którym wystąpiła o wskazanie numeru i daty wydania decyzji Prezydenta Miasta O. oraz uchwał Rady Miejskiej w O. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej powoływanej jako u.p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W rozpoznanej sprawie, we wniesionej skardze nie wskazano zaskarżonej decyzji, w związku z czym nie wypełniono jednego z warunków formalnych skargi, który wynika wprost z treści art. 57 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 pkt 1, art. 58 § 3 powołanej ustawy, postanowiono jak w sentencji. Na przedmiotowe rozstrzygnięcie nie miał wpływu wniosek strony skarżącej "o wyrażenie zgody na dostarczenie brakujących informacji w terminie późniejszym". Wskazać bowiem należy, iż w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie ma instytucji, która umożliwiałaby przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.