III SA/Wa 2056/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-11-29
Skład orzekający: Maciej Kurasz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu, liczonym od dnia doręczenia decyzji administracyjnej, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Termin ten rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu decyzji i kończy się z upływem ostatniego dnia, a skarga wniesiona po tym terminie jest niedopuszczalna. Wniesienie skargi po terminie skutkuje jej odrzuceniem postanowieniem sądu na posiedzeniu niejawnym.Stan faktyczny
R.W. zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z czerwca 2021 r. dotyczącą solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki. Decyzja została doręczona 3 lipca 2021 r., a skarga została nadana 3 sierpnia 2021 r., czyli po upływie trzydziestodniowego terminu. Skarżący wniósł również wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił stronie skarżącej kwotę 446,00 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 29 listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Maciej Kurasz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką oraz drugim członkiem zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych za grudzień 2014 r. oraz poszczególne miesiące od stycznia do listopada 2015 r. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 446,00 zł (słownie czterysta czterdzieści sześć złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
W dniu 3 sierpnia 2021 r. R.W. (dalej: Skarżący) reprezentowany przez żonę A.W., wniósł skargę na decyzję opisaną w komparycji niniejszego postanowienia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Ze znajdującego się w aktach administracyjnych, zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki pocztowej, zawierającej zaskarżoną decyzję wynika, że doręczono ją stronie skarżącej 3 lipca 2021 r. Natomiast skarga na powyższą decyzję została nadana w urzędzie pocztowym, 3 sierpnia 2021 r. (data stempla pocztowego – karta nr 11 akt sądowych).
Postanowieniem z dnia 14 października 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – zwanej dalej: "P.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zarówno zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji.
Należy w tym miejscu zauważyć, że decyzja organu zawiera prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego.
W tym stanie rzeczy uznać trzeba, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, za pośrednictwem organu, na decyzję z [...] czerwca 2021 r. doręczonej stronie skarżącej 3 lipca 2021 r., rozpoczął bieg 4 lipca 2021 r. i upłynął z 2 sierpnia 2021 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a., który to przepis odsyła w tym zakresie do przepisów prawa cywilnego. Stosownie zaś do treści art. 111 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Stosownie natomiast do art. 83 § 2 P.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Jak wskazano powyżej, Skarżący nadał przesyłkę listową zawierającą skargę 3 sierpnia 2021 r., co oznacza, że złożył skargę z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a.
Z uwagi na powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło