III SA/Wa 2063/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek, , po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. H. – Firma [...] z dnia [...] czerwca 2005 r., Nr [...] w przedmiocie : określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za okres I-XII.2002 r. postanawia - odrzucić skargę – Pismem z dnia 6 lipca 2005 r. B.H. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W.. W skardze zawarty został wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd wezwał skarżącego – na adres do korespondencji wskazany w skardze – do złożenia powyższego wniosku na urzędowym formularzu, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Wezwanie zostało doręczone w sposób określony w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej powoływanej jako u.p.p.s.a., tj. po nieudanej próbie doręczenia adresatowi pozostawiono przesyłkę na 7 dni w placówce pocztowej zostawiając awizo. Po upływie tego terminu – już bez oparcia w literalnym brzmieniu ostatnio przywołanego przepisu – ponowiono próbę doręczenia i ponownie pozostawiono przesyłkę w placówce pocztowej na 7 dni. Z upływem tego terminu została ona zwrócona Sądowi, gdzie trafiła do akt, uznana – stosownie do treści art. 73 u.p.p.s.a. – za doręczoną. Skutkiem tego Referendarz Sądowy pozostawił wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania. Zarządzenie również zostało doręczone w trybie art. 73 u.p.p.s.a. (jednakże z podwójnym awizowaniem). Wskutek prawomocnego pozostawienia wniosku strony o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania została ona wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 3195 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to także doręczono skarżącemu w trybie art. 73 u.p.p.s.a. (również z podwójnym awizowaniem). Skutek doręczenia – stosownie do wyżej powołanego przepisu – nastąpił 5 grudnia 2005 r. Z tym dniem rozpoczął zatem bieg siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu. Termin ten upłynął w dniu 12 grudnia 2005 r. Z rejestru dochodów budżetowych Sądu wynika, że wpisu nie uiszczono do dnia 23 grudnia 2005 r. Na marginesie warto zauważyć, że bez wpływu na wynik sprawy jest przyjęcie jednokrotnego czy dwukrotnego awizowania. Przy dwukrotnym awizowaniu skutek doręczenia nastąpiłby w dniu 12 grudnia 2005 r., zaś termin do uiszczenia wpisu upłynąłby w dniu 19 grudnia 2005 r. W takim terminie skarżący również wpisu nie uiścił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie pierwsze u.p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego wynika z art. 230 § 1 i 2 u.p.p.s.a. stanowiącego, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego. W przypadku nieuiszczenia wpisu wraz z wniesieniem skargi, zgodnie z art. 220 § 1 zdanie drugie u.p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzucenia, o czym stanowi art. 220 § 3 u.p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie Sąd ustalił, że skarżącemu doręczono w myśl obowiązujących przepisów prawa wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego. Wpis ten nie został przez niego uiszczony w wyznaczonym terminie. Obliguje to Sąd do odrzucenia jego skargi. Z tych względów, na podstawie wyżej powołanych przepisów, orzeczono jak w sentencji.