III SA/Wa 2071/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-11-14
Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Owsiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis sądowy lub gdy nie zostaną uzupełnione braki formalne w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie strona nie uiściła wpisu sądowego ani nie usunęła braków formalnych, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Spółka G. sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. dotyczącą podatku VAT. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie osób udzielających pełnomocnictwa. Jednocześnie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 2000 zł. Wezwania te zostały uznane za doręczone pełnomocnikowi w dniu 5 października 2024 r. Strona nie uiściła wpisu sądowego ani nie usunęła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Owsiak po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2024 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2021 r. postanawia odrzucić skargę.
G. sp. z o.o. (zwana dalej "Skarżącą", "Stroną", "Spółką"), reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2024 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2021 r.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z dnia 16 września 2024 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych złożonej skargi, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, jak również złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa, do reprezentacji Spółki w dacie jego udzielenia. Ponadto na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z dnia 19 września 2024 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2000 zł, stosownie do treści § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535 ze zm.), w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi wraz z odpisem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało uznane za doręczone pełnomocnikowi Skarżącej z dniem 5 października 2024 r.
Z ewidencji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych wynika, że Strona do dnia 31 października 2024 r.
nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi. Ponadto Skarżąca w zakreślonym terminie nie usunęła braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył, co następuje:
Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od spełnienia wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej "p.p.s.a.").
Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie
przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy
lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W myśl
art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Jeśli zaś należny wpis sądowy nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Stosownie do treści
art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei z treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wynika, że Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Z treści art. 29 p.p.s.a. wynika, że organ albo inna osoba upoważniona
do reprezentacji ma obowiązek wykazać przy pierwszej czynności swoje umocowanie odpowiednim dokumentem. Pierwszą czynnością w postępowaniu sądowoadministracyjnym było wniesienie skargi, a zatem na pełnomocniku ciążył obowiązek wykazania prawidłowego umocowania do działania w imieniu spółki. Niedołączenie takiego dokumentu stanowi brak formalny skargi, który można konwalidować w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Wezwanie wystosowane przez tutejszy Sąd wyraźnie wskazywało, jakie dokumenty należy przedłożyć celem usunięcia braków.
Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi
wraz z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania
w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, jak również złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa, do reprezentacji Spółki w dacie jego udzielenia, zostały uznane
za doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 5 października 2024 r. Wobec powyższego ostatni dzień siedmiodniowego terminu do usunięcia braków skargi wypadał 12 października 2024 r., a zatem w sobotę. W myśl art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Tym samym termin do usunięcia braków w niniejszej sprawie upłynął w dniu 14 października 2024 r. Strona do tego dnia nie uiściła należnego wpisu, ani nie usunęła braków formalnych skargi.
W konsekwencji powyższego należy uznać, że wobec nieuiszczenia należnego wpisu od skargi przez Skarżącą oraz nieusunięcia braków formalnych skargi w rozpatrywanej sprawie, przedmiotowa skarga podlegała odrzuceniu
na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło