III SA/Wa 2093/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Kurasz, , po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2009 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 20 października 2009 r. J.Z., dalej określany jako "Skarżący", wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2009 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 2 grudnia 2009 r. wydał, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej określanej jako "p.p.s.a.", zarządzenie o wezwaniu Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Jednocześnie pouczył Skarżącego, że kwotę wpisu sądowego należy uiścić - w terminie 7 dni - od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec niemożności doręczenia odpisu powyższego zarządzenia bezpośrednio Skarżącemu, dwukrotnie złożono je na okres siedmiu dni w placówce pocztowej, informując o tym Skarżącego poprzez pozostawienie stosownego zawiadomienia w jego skrzynce oddawczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (bezpośrednio adresatowi lub dorosłemu domownikowi, administracji domu lub dozorcy) pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa wyżej, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Uwzględniając treść art. 73 p.p.s.a. należało uznać, iż doręczenie odpisu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego zostało dokonane z upływem czternastodniowego okresu, od dnia złożenia odpisu wezwania w placówce pocztowej wraz z dokonaniem stosownego zawiadomienia, tj. w dniu 24 grudnia 2009 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał więc w dniu 31 grudnia 2009 r. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że Skarżący nie uiścił należnego wpisu do dnia 20 stycznia 2010 r., tj. w zakreślonym przez Przewodniczącego Wydziału terminie. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.