III SA/Wa 2094/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy w sprawie ze skargi A.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2015 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2008 r. postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić A.S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 1973 zł (słownie: tysiąc dziewięćset siedemdziesiąt trzy złote) uiszczone tytułem wpisu sądowego od skargi. A.S. – Skarżący w niniejszej sprawie, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika – radcę prawnego P.K. - 2 lipca 2015 r. (data nadania) wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] maja 2015 r. W decyzji tej zawarto pouczenie o tym, że skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od daty doręczenia decyzji (w niniejszej sprawie Dyrektor Izby Skarbowej w W.). Decyzję doręczono pełnomocnikowi Skarżącego 3 czerwca 2015 r. Przedmiotową skargę tę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie 7 lipca 2015 r. przekazał Dyrektorowi Izby Skarbowej w W., który 29 lipca 2015 r. zwrócił ją Sądowi, wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. Następnie 17 lipca 2015 r. pełnomocnik Skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Dyrektor Izby Skarbowej w W. w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do jej złożenia. Prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 września 2015 r. sygn. akt III SA/Wa 2094/15 odmówiono Skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić jako złożoną z uchybieniem terminu. W myśl art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Niewątpliwie pełnomocnik Skarżącego naruszył przepis art. 54 § 1 P.p.s.a., przesyłając skargę do niewłaściwego adresata tj. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, Sąd ten przekazuje do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi decydująca jest data nadania tejże skargi przez Sąd w Urzędzie Pocztowym. Sąd wskazuje, że termin do wniesienia skargi - za pośrednictwem organu, a więc w sposób przewidziany w prawidłowym pouczeniu zawartym w treści zaskarżonej decyzji - upływał z dniem 3 lipca 2015 r. Skargę, nadano w Urzędzie Pocztowym 2 lipca 2015 r. Jednakże wniesiono ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z tym za datę wniesienia skargi do Sądu należało uznać dzień 7 lipca 2015 r., to jest datę, w której Sąd przekazał ją Dyrektorowi Izby Skarbowej w W. Oznacza to, iż pełnomocnik Skarżącej, nie czyniąc zadość prawidłowemu pouczeniu, wniósł skargę z przekroczeniem terminu, wskazanego w art. 53 § 1 P.p.s.a., co uzasadniało jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Na tej zatem podstawie Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego w sprawie wpisu na rzecz Skarżącej.