III SA/Wa 2099/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak, , po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "M." sp. z o.o z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty w podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 18 grudnia 2007 r. wezwał pełnomocnika Skarżącej – "M." sp. z o.o. z siedzibą w W. adw. L. C. do usunięcia braków formalnych skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2007 r. poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentowania spółki w dacie jego udzielenia. W wezwaniu tym pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie sądowe doręczone zostało na wskazany w skardze adres w dniu 20 grudnia 2007 r. Wyznaczony w nim termin upłynął zatem 28 grudnia 2007 r. (piątek). W dniu 2 stycznia 2008 r. (data stempla nadania na kopercie) pełnomocnik Skarżącej nadesłał pismo zatytułowane "Cofnięcie Skargi", w którym poinformował, że nie może wykonać wezwania, ponieważ prezes "M." sp. z o.o. przebywa w T. skąd powróci 7 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z poźń. zm.), dalej: "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdził, że do skargi nie dołączono jest dokumentów potwierdzających umocowanie adw. L. C. do złożenia przedmiotowej skargi. Jak wynika z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom ogólnym pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać szczególne elementy, wymienione w tym przepisie. Jednym z ogólnych wymogów formalnych pisma, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stroną skarżącą, w niniejszej sprawie, jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Uzyskuje ona osobowość prawną z chwilą wpisu do rejestru - art. 12 ustawy z dnia 15 września 2000r. Kodeks Spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037). Zgodnie zaś z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które – w myśl art. 29 p.p.s.a. – mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Pełnomocnik Skarżącej, pomimo otrzymania wezwania z dnia 18 grudnia 2007 r., nie uzupełnił braków formalnych skargi, ponieważ nie złożył pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącej, a w związku z tym co oczywiste - nie złożył też dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentowania spółki w dacie jego udzielenia. Sąd wyjaśnia, że z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi, Sąd nie mógł rozpatrzeć wniosku adw. L. C. o cofnięcie skargi. Skutecznie można cofnąć skargę tylko wówczas, gdy nastąpi wszczęcie postępowania, a skarga nie będzie zawierała braków formalnych (por. J. Kaplińska, Cofnięcie pozwu przed nadaniem mu prawidłowego biegu, Przegląd Sądowy 2003, nr 11-12, str. 94). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.