III SA/Wa 211/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-04-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, które było dwukrotnie awizowane, ale nieodebrane przez adresata, nastąpiło zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uwzględniając wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie niezgodności art. 73 PPSA z Konstytucją?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie uiściła wpisu sądowego pomimo wezwania. Doręczenie wezwania zostało uznane za skuteczne, ponieważ przesyłka była dwukrotnie awizowana, a skarżąca jej nie odebrała. Sąd zastosował przepisy PPSA w świetle wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który wymaga dwukrotnego awizowania przesyłki w przypadku stosowania art. 73 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca A. W. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od spadku. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego, pouczając o skutkach jego nieuiszczenia. Przesyłka z wezwaniem została dwukrotnie awizowana, jednak skarżąca jej nie odebrała. W związku z nieuiszczeniem wpisu, sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, , po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od spadku postanawia: - odrzucić skargę - Pismem z dnia 7 stycznia 2008 r. Skarżąca – A. W. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2007 r. [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od spadku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 4 lutego 2008 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 108 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieuzupełnienie ww. braku w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (bezpośrednio adresatowi lub dorosłemu domownikowi, administracji domu lub dozorcy) pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Wyrokiem z dnia 28 lutego 2006 r. sygn. akt P 13/05 (publ. OTK-A 2006/2/20) Trybunał Konstytucyjny stwierdził niezgodność powyższego przepisu z art. 2 oraz art. 45 ust. 1 Konstytucji RP zakresie, w jakim ustanawia siedmiodniowy termin przechowywania pisma procesowego i nie wymaga ponawiania zawiadomienia adresata o złożeniu tego pisma. W związku z powyższym od dnia opublikowania ww. wyroku dla zastosowania trybu przewidzianego w art. 73 p.p.s.a. konieczne jest dwukrotne awizowanie przesyłki. Pismo uważa się w takim przypadku za doręczone z upływem siódmego dnia od dnia powtórnego powiadomienia adresata o oczekującej na niego korespondencji. W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało przesłane na adres wskazany w skardze przez Skarżącą. Przesyłka była dwukrotnie awizowana (w dniu 8 oraz 18 lutego 2008 r.), po czym na skutek jej nieodebrania w terminie - zwrócona do Sądu. Uwzględniając treść art. 73 p.p.s.a. oraz powołany wyrok Trybunału Konstytucyjnego należało więc uznać, iż doręczenie wezwania o wpis zostało dokonane z upływem siódmego dnia od dnia jego powtórnego awizowania, tj. w dniu 25 lutego 2008 r. Siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu upływał więc w dniu 3 marca 2008 r. (poniedziałek). Do dnia 26 marca 2008 r. Skarżąca nie dopełniła wskazanej w wezwaniu czynności, tj. nie uiściła należnego wpisu, co też zostało potwierdzone notatką Starszego Księgowego (k. 14 akt sądowych – na odwrocie). Sąd, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jest więc zobligowany do odrzucenia skargi, od której - pomimo wezwania - nie uiszczono wpisu sądowego. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W związku z tym Sąd, działając na podstawie powołanego wyżej art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło