III SA/Wa 2111/04
WyrokWSA w Warszawie2005-03-30
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy opinia klasyfikacyjna jednostki autorskiej (np. Centralnego Ośrodka Techniki Medycznej) ma charakter dowodu wiążącego dla organów podatkowych przy klasyfikacji towarów na potrzeby podatku VAT?Ratio decidendi
Opinie klasyfikacyjne, w tym opinie jednostek autorskich, nie są wiążące dla organów podatkowych. Stanowią one jedynie jeden z dowodów podlegających swobodnej ocenie organu podatkowego, który musi uwzględnić wszystkie zebrane dowody przy podejmowaniu rozstrzygnięcia. W przypadku rozbieżności w klasyfikacji, decydujące znaczenie ma zasada jednoznaczności i przeznaczenia towaru.Stan faktyczny
Spółka cywilna stosowała zerową stawkę VAT na sprzedawane towary, klasyfikując je jako sprzęt rehabilitacyjny. Organy podatkowe uznały je za sprzęt sportowy, opodatkowany stawką 22%. Po rozwiązaniu spółki, jeden ze wspólników został obciążony zaległością podatkową. Wspólnik zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, powołując się na opinię klasyfikacyjną wskazującą, że towary są rehabilitacyjne. Organ odwoławczy uznał opinię za niewiążący dowód.Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2005 r. sprawy ze skargi Arkadiusza B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 9 września 2004 r. (...) w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług oraz orzeczenia o odpowiedzialności wspólnika - oddala skargę.
W grudniu 1998 r. spółka cywilna /"Spółka"/ dokonywała sprzedaży towarów, które - jej zdaniem - stanowiły sprzęt rehabilitacyjny. W związku z powyższą klasyfikacją, Spółka stosowała zerową stawkę VAT. Organy podatkowe uznały natomiast, że sprzedawane towary należało klasyfikować jako sprzęt sportowy opodatkowany stawką podstawową 22 procent. W konsekwencji, Naczelnik Urzędu Skarbowego -już po rozwiązaniu Spółki - określił jednemu ze Wspólników zaległość podatkową oraz ustalił dodatkowe zobowiązanie podatkowe, zaś Dyrektor Izby Skarbowej w W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika.
Wspólnik zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Skarbowej do WSA. W skardze zarzucił m.in. naruszenie przepisu par. 65 rozporządzenia w sprawie VAT z 1997 r., przewidującego, iż stawka w podatku VAT na sprzęt rehabilitacyjny wynosi "0" procent. Na poparcie swojego stanowiska Wspólnik przedstawił opinię klasyfikacyjną Centralnego Ośrodka Techniki Medycznej, zgodnie z którą towary sprzedawane przez Spółkę były sprzętem rehabilitacyjnym. W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Skarbowej stwierdził, że opinie klasyfikacyjne nie są wiążące dla organów podatkowych: są wyłącznie jednym z dowodów w postępowaniu i podlegają swobodnej ocenie organu podatkowego. Podkreślił również, że inne dowody /m.in. zdjęcia/ świadczyły o tym, że sprzedawane towary były sprzętem sportowym. Zdaniem Dyrektora, istotnym argumentem przemawiającym za stanowiskiem organów podatkowych jest fakt, że Spółka nabywała sporne towary od kontrahentów stosujących stawkę podstawową, a następnie sprzedawała je bez dokonywania żadnych przeróbek.
WSA oddalił skargę Wspólnika. W ustnym uzasadnieniu wyroku sąd stwierdził, że w aktach sprawy znajdują się szczegółowe opisy, zdjęcia oraz reklamy towarów sprzedawanych przez Spółkę. Wynika z nich, że były to wyroby sportowe, a nie sprzęt rehabilitacyjny. Zdaniem sądu, opinia jednostki autorskiej /np. Centralnego Ośrodka Techniki Medycznej/, jak również Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego albo Głównego Urzędu Statystycznego ma charakter dowodu, który podlega swobodnej ocenie przez organ podatkowy. Opinia taka nie ma charakteru przesądzającego wynik sprawy. W ustnym uzasadnieniu podkreślono, że w odniesieniu do mocy dowodowej opinii statystycznych, orzecznictwo sądów administracyjnych jest obecnie jednolite. Odnosząc powyższe uwagi do rozpatrywanej sprawy, sąd stwierdził, że organy podatkowe zebrały i oceniły wszystkie istotne dowody i na tej podstawie doszły do wniosku, że spółka dokonywała sprzedaży sprzętu sportowego.
Sąd zwrócił również uwagę, że zgodnie z obowiązującą w przepisach statystycznych zasadą jednoznaczności, zakresy poszczególnych grupowań nie mogą na siebie zachodzić. Oznacza to, że ten sam towar nie może być jednocześnie klasyfikowany jako sprzęt sportowy i rehabilitacyjny. Spółka mogłaby stosować zerową stawkę podatku jedynie po przerobieniu sprzętu sportowego, zakupionego ze stawką 22 procent, na sprzęt rehabilitacyjny. Ponadto, zgodnie z zasadą przeznaczenia, przy klasyfikacji wyrobów decydujące znaczenie ma kryterium przeznaczenia towarów /według zamysłu projektodawców i producentów/. Nawiązując do tej myśli, sąd stwierdził, że tkanina zasłonowa pozostanie tkaniną zasłonową, nawet jeśli uszyje się z niej sukienki. Zdaniem WSA, to samo dotyczy sprzętu sportowego. Sprzęt, który zgodnie z zamysłem producentów jest sprzętem sportowym, utrzyma taki charakter niezależnie od opinii statystycznej, która klasyfikowałaby go jako sprzęt rehabilitacyjny.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło