III SA/Wa 2117/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 14 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z.W. i T.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku rolnego na 2015r. postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Skarżący Z.W. i T.W., na urzędowym formularzu PPF, wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wyjaśnili, że znajdują się w bardzo dramatycznej sytuacji finansowej. W stosunku do nich jest prowadzona egzekucja, komornik zajął rachunki bankowe. Skarżący wskazali, że komornik bezprawnie sprzedał działki stanowiące ich własność. Do wniosku Skarżący załączyli zawiadomienia Prokuratury Rejonowej w S. o wszczęciu śledztwa w sprawie przekroczenia uprawnień i niedopełnienie obowiązków przez komornika w związku z postępowaniem egzekucyjnym. Skarżący oświadczyli, że są rodzeństwem i wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe. Posiadają gospodarstwo rolne, w skład którego wchodzi dom o powierzchni 85 m², obora o powierzchni 148 m² oraz stodoła o powierzchni 160 m². Skarżący oświadczyli, że nie posiadają pieniędzy na jedzenie, a prowadzona egzekucja pozbawiła ich możliwości wykonywania pracy. Skarżący utrzymują się ze sprzedaży płodów rolnych, otrzymują także dopłaty bezpośrednie z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Skarżący oświadczyli, że ponoszą koszty energii elektrycznej – 1.200 zł rocznie oraz inne koszty około 4.000 zł rocznie. Na wezwanie referendarza sądowego Skarżący przedłożyli pismo banku Spółdzielczego o wypowiedzeniu umowy rachunku bankowego, zaświadczenie Gminnej Spółki Wodnej w Z. o zaleganiu z opłatami na kwotę 330 zł., zaświadczenia Urzędu Gminy Z. o zaleganiu z podatkami, pismo Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o wysokości zadłużenia na ubezpieczenie, zawiadomienie o zajęciu rachunku bankowego oraz dokumentację medyczną. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 - dalej P.p.s.a) prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżący wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz zdrowotną Skarżących, należy przyjąć, iż spełniają oni przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący utrzymują się ze sprzedaży płodów rolnych. Oświadczyli, że znajdują się w bardzo dramatycznej sytuacji materialnej i nie wystarcza im nawet na zakup chleba. Skarżący prócz gospodarstwa rolnego nie posiadają żadnego innego majątku. Posiadają natomiast zadłużenie np. z tytułu opłat za wodę 330 zł, a w stosunku do nich prowadzona jest egzekucja. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.