III SA/Wa 2126/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-09-22

Skład orzekający: Referendarz sądowy Anna Zaorska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który utrzymuje się wyłącznie z emerytury i ponosi znaczące wydatki na leczenie oraz utrzymanie mieszkania, może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadniono to tym, że wysokość dochodu skarżącego (emerytura) w zestawieniu z koniecznymi wydatkami na utrzymanie (mieszkanie, leczenie, wyżywienie) uniemożliwia mu poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.
Stan faktyczny
Skarżący J. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu dotyczącym decyzji o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe. Skarżący wskazał, że jego jedynym dochodem jest emerytura w wysokości 1.591,59 zł, a miesięczne wydatki wynoszą około 700 zł na mieszkanie i leczenie, plus 800 zł na wyżywienie i ubrania. Nie posiada majątku ani oszczędności. Po wezwaniu do uzupełnienia dokumentacji, skarżący przedstawił dodatkowe dowody swojej sytuacji finansowej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 22 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe w podatku od towarów i usług za okres od sierpnia do grudnia 2005 r. postanawia - przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych - W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł J. P.i (dalej - "Skarżący" lub "Wnioskodawca") wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu Skarżący wskazał, iż ma [...] lat, a jego jedynym źródłem dochodu jest emerytura w wysokości 1.591,59 zł. Oświadczył, że koszty utrzymania mieszkania wynoszą ok. 500 zł. Dodatkowo, Wnioskodawca wydaje ok. 200 zł miesięcznie na leczenie. Skarżący oświadczył ponadto, iż prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Pismem z 19 sierpnia 2011 r. Referendarz sądowy wezwał Skarżącego do nadesłania dodatkowych dokumentów dotyczących jego sytuacji finansowej. W odpowiedzi Wnioskodawca nadesłał decyzję o waloryzacji emerytury, odcinek emerytury, roczne obliczenie podatku przez organ rentowy za 2010 r. Ponadto oświadczył, iż nie posiada rachunków bankowych. Jego miesięczne wydatki wynoszą: ok. 500 zł opłaty za mieszkanie, ok. 200 zł leczenie, 800 zł wyżywienie i ubrania. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - p.p.s.a.), Sąd może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. W myśl art. 245 § 2 i § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a w zakresie częściowym - zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sąd może natomiast zwolnić osobę fizyczną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie Skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, zatem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Z kolei na obecnym etapie postępowania do kosztów sądowych zaliczyć należy wpis sądowy w wysokości 500 zł. Z oświadczeń Skarżącego wynika natomiast, iż utrzymuje się on jedynie ze świadczenia emerytalnego w wysokości 1.591.59 zł netto. Prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Skarżący nie posiada oszczędności, ani majątku. Wnioskodawca ma [...] lat. Ma problemy zdrowotne, co wiąże się z wydatkami na leczenie. Zdaniem Referendarza sądowego, zestawienie wysokości dochodu, którym dysponuje Skarżący na zaspokojenie potrzeb życiowych z wysokością cen artykułów pierwszej potrzeby prowadzi do wniosku, że nie jest on w stanie z posiadanych środków pieniężnych ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło