III SA/Wa 2128/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: sędzia WSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2004 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległych należności z tytułu składek ZUS postanawia - odrzucić skargę- Pismem z dnia [...] października 2004 r. B. S. wniósł skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] września 2004 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległych należności z tytułu składek ZUS Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia [...] listopada 2004 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego oraz nadesłanie odpisu skargi. W wezwaniu tym pouczono skarżącego, iż nieuzupełnienie powyższych braków w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie Sądu zostało doręczone, zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, dnia 3 grudnia 2004 r. Z kolei, siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 10 grudnia 2004 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uzupełnił powyższych braków. Zarządzeniem z dnia [...] lutego 2005 r. skarżący został poinformowany, iż na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej powoływanej jako p.p.s.a., nie mają obowiązku ponoszenia kosztów sądowych skarżący w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. W związku z tym, wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skierowane do skarżącego nienależnie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do każdego pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Przepis ten określa jeden z ogólnych wymogów formalnych pism wnoszonych do sądu. Zgodnie z art. 57 § 1 powołanej ustawy, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wymienione w punktach 1- 3 tego przepisu. Z tego względu, w ocenie Sądu, należy uznać, że skarga przede wszystkim powinna spełniać ogólne wymogi zakreślone dla pism procesowych w przepisach art. 46 i 47 § 1 p.p.s.a. W rozpoznanej sprawie, wniesiona do sądu skarga nie zawierała jej odpisu, a skarżący, mimo wezwania, nie uzupełnił tego braku, w związku z tym nie wypełnił jednego z warunków formalnych skargi, który wynika wprost z treści art. 47 §1 w związku z art. 57 §1 p.p.s.a. Na podstawie art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 §3 powołanej ustawy postanowiono jak w sentencji