III SA/Wa 2132/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Długosz - Szyjko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 16 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2011 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. postanawia: odrzucić skargę M.O. (dalej jako Skarżąca), pismem z 2 marca 2011 r., wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2011 r., Nr [...]. Następnie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 sierpnia 2011 r. wezwano ją do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. W zarządzeniu tym pouczono, że w przypadku nieuiszczenia wymienionej kwoty, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania zarządzenia, skarga zostanie odrzucona. Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na kopercie oraz potwierdzeniu odbioru przesyłki wynika, że z uwagi na nieobecność adresata ("mieszkanie zamknięte"), 8 sierpnia 2011 r. przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, zawiadomienie o tym zamieszczając w skrzynce oddawczej Skarżącej. Przesyłkę powtórnie awizowano 16 sierpnia 2011 r. Ponieważ Skarżąca przesyłki nie odebrała, zwrócono ją Sądowi. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu, sporządzonej według stanu na dzień 5 września 2011 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Zgodnie zaś z art. 65 § 1 i art. 69 p.p.s.a. Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy, w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie. Stosownie natomiast do treści art. 73 § 1 -3 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 cyt. ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia adresata w określony tam sposób wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni. W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie natomiast z § 4 omawianego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1. W sprawie niniejszej przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi była awizowana dwukrotnie. W związku z tym należało ją uznać za doręczoną z ostatnim dniem czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego zawiadomienia o pozostawieniu przesyłki w urzędzie pocztowym, czyli z dniem 22 sierpnia 2011 r. W tej sytuacji wyznaczony siedmiodniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął w dniu 29 sierpnia 2011 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu nie dopełniono wskazanej w wezwaniu czynności, tj. nie uiszczono należnego wpisu od skargi. Jak wynika bowiem z dokumentów księgowych tutejszego Sądu wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie. Do 5 września nie odnotowano bowiem jego wpływu. W tej sytuacji, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.