III SA/Wa 2132/15

Dnia 12 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Góra - Błaszczykowska, po rozpoznaniu w dniu 12 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.N. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rozpatrzenia pisma z uwagi na uchybienie terminu do jego wniesienia postanawia odrzucić skargę Skarżący – W. N. , wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rozpatrzenia pisma z uwagi na uchybienie terminu do jego wniesienia. Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 3 sierpnia 2015 r., Skarżącego wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi. Ponadto na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 6 sierpnia 2015 r., Skarżącego wezwano do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, zawierającej odpis powyższego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi wynika, że z uwagi na nieobecność adresata w dniu 11 sierpnia 2015 r. przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, zawiadomienie o tym zamieszczając w skrzynce oddawczej. Przesyłkę powtórnie awizowano w dniu 19 sierpnia 2015 r. Ponieważ Skarżący przesyłki nie odebrał, zwrócono ją Sądowi. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo - Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, sporządzonej według stanu do dnia 18 września 2015 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy. Skarżący nie uzupełnił także powyżej wskazywanych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Ponadto stosownie do art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. W myśl art. 65 § 1 p.p.s.a. sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Zgodnie zaś z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, tj. wynoszącego 14 dni, na jaki złożono przesyłkę w placówce pocztowej. Stosownie do powyższego unormowania, przesyłkę - zawierającą odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skargi w niniejszej sprawie oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych - Sąd uznał za doręczoną z upływem 25 sierpnia 2015 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął więc bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 26 sierpnia 2015 r. Termin ten upłynął z dniem 8 września 2015 r. (wtorek) - zgodnie z zasadami obliczania terminów, określonymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Do dnia 8 września 2015 r. Skarżący powinien był uiścić wpis sądowy od skargi i uzupełnić braki formalne skargi. Skoro zatem z dokumentów księgowych Sądu wynika, że do dnia 18 września 2015 r. nie odnotowano wpływu wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie, to Skarżący nie uiścił go w wyznaczonym terminie. W wyznaczonym terminie nie uzupełniono także braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu skargi.