III SA/Wa 2144/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kaute po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O.N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji orzekającej o odpowiedzialności podatkowej byłego członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za okres od 1 października 2013 r. do 31 grudnia 2014 r. postanawia: odrzucić skargę O.N. (dalej: ,,Skarżący’’) wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2021 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji orzekającej o odpowiedzialności podatkowej byłego członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za poszczególne miesiące od października 2013 r. do grudnia 2014 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 3 grudnia 2021 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, o ile zobowiązany jest do jego posiadania albo do złożenia stosownego oświadczenia w przypadku nieposiadania obowiązku posiadania numeru PESEL. Skarżący został także wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł (słownie: sto złotych). Powyższe wezwania wysłane zostały na adres Skarżącego dnia 7 grudnia 2022 r. (k. 16 i 17 akt sądowych). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru tej przesyłki (k. 19 akt sądowych), przesyłka została odebrana przez Skarżącego dnia 20 grudnia 2021 r. Do dnia niniejszej sprawy Skarżący nie uzupełnił braku formalnego oraz nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi (100 zł). Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono Skarżącemu dnia 20 grudnia 2021 r. W związku z faktem, że Skarżący ma miejsce zamieszkania za granicą, Przewodnicząca Wydziału – w myśl art. 220 § 2 p.p.s.a., który stanowi, iż jeżeli pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma w kraju przedstawiciela, przewodniczący wyznaczy termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące – wyznaczyła termin dwumiesięczny do uiszczenia wpisu sądowego. Dwumiesięczny termin do wykonania powyższego wezwania rozpoczął swój bieg dnia 21 grudnia 2021 r. Wobec powyższego, w przedmiotowej sprawie ostatnim dniem terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi był dzień 20 lutego 2022 r. W wyznaczonym terminie wpisu nie uiszczono. Skarga jako nieopłacona podlega odrzuceniu. Stosownie natomiast do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarga z dnia 19 sierpnia 2021 r. wniesiona przez Skarżącego nie spełniała wymogów z treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. z uwagi na to, że nie zawierała numeru PESEL. Skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 2 miesięcy pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL, o ile zobowiązany jest do jego posiadania albo do złożenia stosownego oświadczenia w przypadku nieposiadania obowiązku posiadania numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 20 grudnia 2021 r, a więc termin do nadesłania numeru PESEL albo stosownego oświadczenia upływał w dniu 21 lutego 2022 r. (dzień 20 lutego 2022 r. przypadał na niedzielę). W wyznaczonym terminie Skarżący nie usunął braku formalnego skargi. Nienadesłanie numeru PESEL albo ww. oświadczenia stanowi brak formalny, którego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz na postawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.