III SA/Wa 2171/17

Warszawa, 10 grudnia 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2017r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od sierpnia do października 2013r. postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz G. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 1.689 zł (słownie: tysiąc sześćset osiemdziesiąt dziewięć złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. G. sp. z o.o. z/s w W. (dalej: "Spółka", "Skarżąca") pismem z dnia 15 maja 2017r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] marca 2017r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od sierpnia do października 2013r., wskazując że decyzja ta została doręczona Spółce w dniu 19 kwietnia 2017r. Na kopercie, w której przesłano skargę brak pieczęci urzędu pocztowego potwierdzającej datę nadania tej przesyłki poleconej oznaczonej nr (00)459007731602073893. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona Skarżącej w dniu 18 kwietnia 2017r. (k. 756 akt podatkowych). W odpowiedzi na wezwanie Sądu z 31 sierpnia 2017r., przy piśmie z dnia 25 września 2017r. Skarżąca nadesłała potwierdzenie nadania przesyłki poleconej nr (00)459007731602073893 z zamazaną pieczęcią placówki pocztowej (W. 50) w części, w której wskazana jest data nadania tej przesyłki, w związku z czym nie sposób odczytać tej daty (k. 30 akt sądowych). Jednocześnie Skarżąca nadesłała wydruk śledzenia przesyłek Poczty Polskiej, zgodnie z którym przedmiotowa przesyłka została nadana w FUP Warszawa 50 w dniu 19 maja 2017r. (k. 31 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018r., poz. 1302 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygniecie, wydał akt lub podjął inną czynność będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4 P.p.s.a.). Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 tej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie trzydziestodniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Jak wynika z urzędowego potwierdzenia odbioru, Skarżąca przedmiotową decyzję odebrała w dniu 18 kwietnia 2017r. Przy czym zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W tym stanie rzeczy uznać trzeba, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W., doręczoną Skarżącej w dniu 18 kwietnia 2017r., rozpoczął bieg 19 kwietnia 2017r. i upłynął z dniem 18 maja 2017r. (czwartek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i 2 P.p.s.a., który to przepis odsyła w tym zakresie do przepisów prawa cywilnego. Stosownie zaś do treści art. 111 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Zgodnie natomiast z wydrukiem śledzenia przesyłek Poczty Polskiej przedmiotowa przesyłka zawierająca skargę została nadana w FUP W. 50 w dniu 19 maja 2017r. (k. 31 akt sądowych), a zatem skarga ta została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił. Natomiast o zwrocie uiszczonego wpisu orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.