III SA/Wa 2177/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-08-14

Skład orzekający: Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna ubiegająca się o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym zasługuje na uwzględnienie, jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W analizowanej sprawie skarżąca, utrzymująca się z niskiej emerytury i ponosząca znaczne koszty utrzymania, wykazała spełnienie tej przesłanki.
Stan faktyczny
Skarżąca D. K. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Ministra Finansów. Skarżąca utrzymuje się z emerytury w wysokości ok. 1.585,72 zł netto, a jej miesięczne koszty utrzymania wynoszą ok. 1.155 zł, z czego pozostała kwota ok. 430 zł jest przeznaczana na jedzenie, środki czystości i naprawy. Skarżąca przedstawiła dokumenty potwierdzające jej sytuację finansową i zdrowotną.
Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych Skarżąca D. K. zwróciła się na formularzu PPF o zwolnienie od kosztów sądowych. Podała, że nie jest w stanie ponieść kolejnych kosztów sądowych. W listopadzie 2010 r. urząd skarbowy "ogołocił" jej rachunek bankowy z emerytury, pożyczki, oszczędności. W sumie zabrano jej [...] zł. Zajęto także mieszkanie, w którym mieszka od 50 lat oraz zasądzone na jej rzecz koszty sądowe. Skarżąca utrzymuje się z emerytury wynoszącej [...] zł netto. Miesięczne koszty utrzymania wyliczyła na kwotę 1.100 zł, w tym czynsz – 370 zł, gaz – 40 zł, energia elektryczna – 60 zł, TV – 50 zł, telefon – 90 zł, ubezpieczenie na życie - 35 zł, pożyczka - 250 zł, parking – 90 zł. Dodatkowo na leki Skarżąca wydaje ok. 170 zł. Pozostała kwota 450 zł przeznaczona jest na jedzenie, środki czystości i naprawy. Skarżąca przedstawiła decyzję o waloryzacji emerytury, zeznanie podatkowe, wyciągi bankowe, dokumentację medyczną. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając wniosek Skarżącej pod kątem powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych materiałów wynika, że Skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymuje się jedynie z emerytury wynoszącej – po zmniejszeniu z uwagi na zajęcie egzekucyjne - 1.585,72 zł. Miesięczne koszty utrzymania kształtują się na poziomie 1.155 zł (czynsz, gaz, energia elektryczna, TV, telefon, ubezpieczenie na życie, pożyczka, parking, leki). Pozostała kwota ok. 430 zł jest przeznaczana na jedzenie, środki czystości i naprawy. Uwzględniając powyższe, wiek Skarżącej ([...] lata) oraz stan jej zdrowia wymagający specjalistycznej opieki medycznej uznać należało, iż Skarżąca wykazała, że nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie jej od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło