III SA/Wa 2196/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-05-22
Skład orzekający: Grażyna Nasierowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy podatkowej zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego zgodności z Konstytucją przepisu stanowiącego podstawę prawną decyzji podatkowej?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy zaskarżony przepis ustawy, będący podstawą decyzji podatkowej, został objęty skargą konstytucyjną, a jego zgodność z Konstytucją ma kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy podatkowej, celowość, sprawiedliwość i ekonomika procesowa przemawiają za zawieszeniem postępowania sądowego.Stan faktyczny
J. Sp. z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od gier za maj 2010 r. Podstawą tej decyzji był przepis art. 139 ust. 1 ustawy o grach hazardowych, który został zaskarżony do Trybunału Konstytucyjnego w trybie skargi konstytucyjnej. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Nasierowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 maja 2014 r. sprawy ze skargi J. Sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od gier za maj 2010 r. postanawia: - zawiesić postępowanie sądowe -
J. Sp. z o.o. z siedzibą w R. (zwana dalej: "Skarżącą") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od gier za maj 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowego, sądowoadministracyjnego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Przepis ten określa przesłanki fakultatywnego zawieszenia postępowania sądowego, uwzględniając względy celowościowe. Zagadnienie wstępne musi mieć bowiem wpływ na wynik danego postępowania.
Praktyka sądowa wykształciła szerokie rozumienie zwrotu "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania", wychodząc w tym zakresie poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania, np. w przypadku podjęcia stosownej uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny lub wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 sierpnia 2009 r., sygn. akt I FZ 248/09, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl; M. Niezgódka-Medek [w:] B.Dauter, B.Gruszczyński, A.Kabat, M.Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz; Zakamycze 2006).
Taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie, ponieważ do Trybunału Konstytucyjnego w trybie skargi konstytucyjnej (sygn. akt SK 3/14) został zaskarżony przepis art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, który – jak wynika z treści zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] - stanowi jednocześnie podstawę prawną określenia Skarżącej wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od gier za maj 2010 r.
Nie budzi zatem wątpliwości, że zakres przyjętej do rozpatrzenia przez Trybunał Konstytucyjny skargi konstytucyjnej ma bezpośredni związek z problematyką prawną niniejszej sprawy. W następstwie rozpatrzenia skargi konstytucyjnej zostanie rozstrzygnięta kwestia prawna, która ma kluczowe znaczenie dla rozpoznawanej sprawy. Oceniając zatem powyższe z punktu widzenia celowości, sprawiedliwości i ekonomiki procesowej Sąd przyjął, iż niniejsze postępowanie powinno zostać zawieszone.
W związku z powyższym, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło