III SA/Wa 2199/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak, , po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.O. w przedmiocie zwrotu podatku akcyzowego postanawia odrzucić skargę W dniu [...] listopada 2004 r. Skarżący złożył skargę, którą określił jako dotyczącą zwrotu podatku akcyzowego w kwocie [...] zł. Wskazał w niej "deklarację uproszczoną nabycia wewnątrzwspólnotowego" z dnia [...] sierpnia 2004 r. "sporządzoną" przez Urząd Celny w P. od zakupionego samochodu osobowego wyprodukowanego w Unii Europejskiej. Skarżący podniósł, że pobrany podatek akcyzowy jest "niezgodny z ustawą z 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym" oraz "rozporządzeniem Ministra Finansów z 22 kwietnia 2004 r.". Zdaniem Skarżącego pobranie podatku narusza także "art. 25, 28 i 90 Traktatu Wspólnot Europejskich" oraz postanowienia "Dyrektyw 92/12 EWG i 70/50/EWG". W odpowiedzi na skargę Naczelnik Urzędu Celnego w P. wskazał, że w dniu [...] sierpnia 2004 r. Skarżący złożył deklarację uproszczoną nabycia wewnątrzwspólnotowego AKC-U. W tym też dniu Skarżący wpłacił na konto Izby Celnej w W. akcyzę w kwocie [...] zł. Organ zaznaczył, że Skarżący nie złożył korekty deklaracji z dnia [...] sierpnia 2004 r. Nie wystąpił z żądaniem wszczęcia postępowania podatkowego. Postępowanie takie nie zostało także wszczęte z urzędu. Organ wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej: p.p.s.a) sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej orzekając w sprawach skarg na akty organów administracji publicznej (decyzje, postanowienia) oraz inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Na podstawie tego przepisu mogą być zaskarżane do sądu administracyjnego wszelkie akty lub czynności, które nie mają charakteru decyzji lub postanowienia, są podejmowane w sprawach indywidualnych, mają charakter publicznoprawny, dotyczą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Ze skargi wynika, że Skarżący w istocie domaga się zwrotu podatku akcyzowego. Jednakże żądanie swoje wywodzi z treści złożonej przez siebie deklaracji. Nie wskazał natomiast żadnego aktu lub czynności, których dokonałby organ administracji, a w szczególności Urząd Celny w P.. Deklaracja, którą Skarżący określił jako "sporządzoną" przez Urząd Celny w P. jest dokumentem sporządzonym i podpisanym przez Skarżącego. Z odpowiedzi na skargę nadesłanej przez organ wynika, że Skarżący nie wystąpił z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty. W tej sprawie nie toczy się też postępowanie wszczęte z urzędu. Brak jest zatem jakiejkolwiek czynności lub aktu organu podatkowego, które mogłyby być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego w zakresie wskazanym przez Skarżącego. Ponadto w świetle wyżej powołanego artykułu Sąd nie jest właściwy do rozpoznania wniosku o zwrot podatku akcyzowego. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.