III SA/Wa 22/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-27

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) powinien zostać uwzględniony w całości, czy tylko częściowo, biorąc pod uwagę sytuację finansową strony?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym może zostać przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku, gdy strona i jej małżonek uzyskują stałe dochody, ale spłacają wysoki kredyt hipoteczny i ponoszą znaczne koszty utrzymania, a dodatkowo otrzymują pomoc żywnościową, można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od części opłat sądowych (np. powyżej 100 zł) oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, odmawiając jednocześnie zwolnienia od pozostałych kosztów.
Stan faktyczny
Skarżący K. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w związku ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą solidarnej odpowiedzialności podatkowej. Skarżący argumentował trudną sytuacją finansową, utratą pracy i koniecznością utrzymania rodziny. Analiza jego sytuacji wykazała stałe dochody jego i żony, spłatę kredytu hipotecznego oraz inne koszty utrzymania, a także otrzymywanie pomocy żywnościowej.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 100 zł oraz ustanowienia adwokata, a w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności podatkowej członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za grudzień 2009 r. postanawia 1. przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 100 zł (słownie: sto złotych) oraz ustanowienia adwokata 2. w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy Skarżący K. K. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W formularzu PPF podniósł, że znajduje się w tragicznej sytuacji finansowej, która uniemożliwia mu uiszczenie wpisu od skargi. Skarżący podniósł, że utracił pracę i pozostaje wraz z dziećmi na utrzymaniu żony. Małżonkowie w 2007 r. zaciągnęli kredyt hipoteczny na okres 30 lat na zakup mieszkania ze średnią ratą 4.100 zł. Skarżący oświadczył, że ponoszą wysokie wydatki i koszty utrzymania związane z utrzymaniem dzieci i opłatami stałymi, które wynoszą około 1.500 zł miesięcznie. Ponadto Skarżący podniósł, że ze względu na trudną sytuację otrzymują pomoc żywieniową od rodziny. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz żoną oraz córką i synem (ur. w [...] i [...] r.) i posiada ½ mieszkania o powierzchni 38 m². Z oświadczenia wynika ponadto, że żona Skarżącego tytułem wynagrodzenia za pracę uzyskuje miesięczny dochód w kwocie 4.840 zł brutto. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego o przesłanie dokumentów i informacji obrazujących sytuację majątkową, Skarżący przesłał (dokumenty te znajdują się w aktach sprawy o sygn. III SA/Wa 21/15) wyciągi z rachunków bankowych, zeznania podatkowe PIT-37, z których wynika, ze Skarżący w 2014 r. uzyskał dochód w kwocie 61.868,36 zł, a jego żona dochód w kwocie 58.067,18 zł. ponadto Skarżący przedłożył, rachunki miesięcznych opłat, zestawienie miesięcznych rat kredytu (1.157,52 CHF miesięcznie). Skarżący oświadczył ponadto, że 31 stycznia 2015 r. została z nim rozwiązana umowa o pracę. Ostatnie wynagrodzenie otrzymał w kwocie 2.787,55 zł. Od 2 marca 2015 r. podjął pracę u nowego pracodawcy z wynagrodzeniem 3.100 zł brutto. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącego, należy przyjąć, iż spełnia On przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym tj. w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego powyżej kwoty 100 zł. oraz ustanowienia adwokata. Z przedłożonych przez Skarżącego informacji wynika bowiem, iż nie jest On w stanie ponieść pełnych kosztów w sprawie. Skarżący w ostatnim okresie borykał się z problemami finansowymi. Stracił bowiem zatrudnienie. Jednakże od marca 2015 r. Skarżący podjął zatrudnienie u nowego pracodawcy z uposażeniem 3.100 zł brutto. Żona Skarżącego z tytułu zatrudnienia – jak wynika z przedstawionych wyciągów z rachunków bankowych – uzyskuje wynagrodzenie w kwocie około 3.300 zł. Z kwot uzyskiwanych wynagrodzeń małżonkowie spłacają kredyt hipoteczny udzielony na zakup mieszkania w kwocie około 4.100 zł oraz ponoszą koszty miesięcznego utrzymania w kwocie 1.500 zł. Natomiast –jak podniesiono w urzędowym formularzu PPF - ze względu na trudną sytuację majątkową czteroosobowa rodzina otrzymuje pomoc żywnościową od rodziny. Ponadto z przedstawionych dokumentów i oświadczeń wynika, że Skarżący nie posiada oszczędności, ani majątku, który mógłby w krótkim czasie spieniężyć i opłacić należne w sprawie koszty sądowe. W ocenie referendarza sądowego z uwagi na fakt, że zarówno Skarżący jak i jego żona obecnie uzyskują stałe miesięczne dochody, to Skarżący jest w stanie uiścić kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego. Ponadto w sprawie należało wziąć pod uwagę okoliczność, że Skarżący wniósł skargi w trzech sprawach (sygn. III SA/Wa 21 – 23/15), w których łączny wpis wynosi 1.500 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło