III SA/Wa 2204/17

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2017 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2017r. postanawia 1. przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi 2. w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy Skarżąca – Z.P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżąca uzasadniła trudną sytuacją finansową. Wskazała, że otrzymuje bardzo niską emeryturę i ponosi bardzo wysokie koszty utrzymania. Jest ciężko chora. Oświadczyła, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Jedynym źródłem utrzymania skarżącej jest emerytura w wysokości 1.060zł. Skarżąca oświadczyła, że opłata za mieszkanie wynosi ok. 588zł, rachunki za energię elektryczną 130 zł, telefon 50 zł, niezbędne lekarstwa ok. 250 zł. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr z 2017 poz. 1369 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a, stronie może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych albo ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika (art. 245 § 3 u.p.p.s.a.) i następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów utrzymania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 246 § 1 pkt 1) obejmuje ustanowienie pełnomocnika i zwolnienie od kosztów sądowych. Oceniając wniosek skarżącej z punktu widzenia przesłanek z art. 246 p.p.s.a. referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie w części gwarantującej Skarżącej bezpłatne rozpoznanie sprawy przez Sąd. Z nadesłanych informacji wynika, że jedynym dochodem skarżącej jest świadczenie emerytalne w wysokości 1060 zł. Uzyskiwany dochód w całości przeznaczany jest na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych skarżącej, w tym czynsz za mieszkanie 588 zł oraz leki 250 zł. W związku z powyższym zasadne jest zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych, wymagalnych na obecnym etapie postępowania, tj od wpisu od skargi, ponieważ, jak wskazano, warunkują one dostęp Strony do Sądu. Natomiast w kwestii wniosku skarżącej o ustanowienie adwokata referendarz sądowy wskazuje, że Sąd administracyjny w razie uzasadnionej potrzeby udziela stronom – ale tylko występującym w sprawie bez adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego - niezbędnych pouczeń w przystępnym języku, co do czynności procesowych i skutków ich zaniedbań (art. 6 p.p.s.a.). Wobec tego ustanowienie pełnomocnika z urzędu na obecnym etapie postępowania jest nieuzasadnione. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.