III SA/Wa 221/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenie na majątku podatnika przyszłego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okres od stycznia 2016 r. do sierpnia 2018 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Sygn. akt III SA/Wa 221/22 P.L. (dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenie na majątku podatnika przyszłego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okres od stycznia 2016 r. do sierpnia 2018 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 26 stycznia 2022 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 1 marca 2022 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. (słownie: pięćset złotych), ustalonego stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zbiorcza z ww. wezwaniami została doręczona Skarżącemu w dniu 7 marca 2022 r. (ZPO - k. 19 akt sądowych). Skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu w zakresie uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie swojego numeru PESEL. Jednocześnie, w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano do dnia 13 kwietnia 2022 r. wpłaty tytułem opłat sądowych do niniejszej sprawy, co jest jednoznaczne z faktem, że Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm, dalej: "P.p.s.a."), merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. W myśl art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 i art. 47 P.p.s.a. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Ponadto, zgodnie z dyspozycją przepisu art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Jak wynika z akt sprawy, Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie swojego numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. (słownie: pięćset złotych), będąc pouczony o skutkach niezastosowania się do wezwań. Przesyłka zbiorcza z ww. wezwaniami została doręczona Skarżącemu w dniu 7 marca 2022 r. (ZPO - k. 19 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do usunięcia w/w braków formalnych skargi upłynął zatem dnia 14 marca 2022 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. P.L. do tego dnia nie uczynił zadość wezwaniu Sądu w zakresie braków formalnych skargi i mimo prawidłowego wezwania, nie wskazał swojego nr PESEL oraz nie uiścił należnego wpisu. Konstatując należy zatem stwierdzić – zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. że Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis ten w sposób jednoznaczny przewiduje obowiązek sądu odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi, w sytuacji, gdy brak był istotny, a wezwanie precyzyjne i prawidłowo doręczone obliguje wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia skargi, nie dając sądowi żadnego w tym względzie wyboru. Jak natomiast stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z kolei art. 58 § 3 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponieważ P.L. nie uczynił zadość usunięciu ww. braków formalnych skargi, podlegała ona odrzuceniu, o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 oraz art. 200 § 3 P.p.s.a. ----------------------- Sygn. akt III SA/Wa 221/22 Sygn. akt III SA/Wa 221/22 Sygn. akt III SA/Wa 221/22